Oscar Luigi Scalfaro | |
---|---|
Offisielt portrett av republikkens president Oscar Luigi Scalfaro | |
9. president i den italienske republikken | |
Funksjonstid | 28. mai 1992 - 15. mai 1999 |
Statsleder | Giulio Andreotti Giuliano Amato Carlo Azeglio Ciampi Silvio Berlusconi Lamberto Dini Romano Prodi Massimo D'Alema |
Forgjenger | Francesco Cossiga |
Etterfølger | Carlo Azeglio Ciampi |
President for Deputertkammeret | |
Funksjonstid | 24. april 1992 - 25. mai 1992 |
Forgjenger | Nilde Iotti |
Etterfølger | Giorgio Napolitano |
innenriksminister | |
Funksjonstid | 4. august 1983 - 29. juli 1987 |
Statsleder | Bettino Craxi Amintore Fanfani |
Forgjenger | Virginio Rognoni |
Etterfølger | Amintore Fanfani |
Kunnskapsminister | |
Funksjonstid | 26. juli 1972 - 8. juli 1973 |
Statsleder | Giulio Andreotti |
Forgjenger | Riccardo Misasi |
Etterfølger | Franco Maria Malfatti |
Samferdsels- og luftfartsminister | |
Funksjonstid | 24. februar 1966 - 13. desember 1968 |
Statsleder | Aldo Moro Giovanni Leone |
Forgjenger | Angelo Raffaele Jervolino |
Etterfølger | Luigi Mariotti |
Funksjonstid | 18. februar 1972 - 26. juni 1972 |
Statsleder | Giulio Andreotti |
Forgjenger | Italo Viglianesi |
Etterfølger | Aldo Bozzi |
Sekretær for Ministerrådet | |
Funksjonstid | 10. februar 1954 - 6. juli 1955 |
Statsleder | Mario Scelba |
Forgjenger | Mariano rykter |
Etterfølger | Carlo Russo |
Visepresident i Deputertkammeret | |
Funksjonstid | 22. oktober 1975 - 4. august 1983 |
President | Sandro Pertini Pietro Ingrao Nilde Iotti |
Livssenator for den italienske republikken | |
Funksjonstid | 15. mai 1999 – 29. januar 2012 (93 år) |
Stortingsgruppe _ |
XIII , XIV , XV , XVI |
Skriv inn avtale | Utnevnelse ved høyre for en president emeritus i den italienske republikken |
Institusjonell nettside | |
Stedfortreder for den italienske republikken | |
Funksjonstid | 8. mai 1948 - 28. mai 1992 |
Lovgivende forsamlinger | I , II , III , IV , V , VI , VII , VIII , IX , X , XI |
Stortingsgruppe _ |
Kristendemokratiet |
Distrikt | Torino-Novara-Vercelli |
Vara for den grunnlovgivende forsamling | |
Funksjonstid | 25. juni 1946 - 31. januar 1948 |
Stortingsgruppe _ |
Kristendemokratiet |
Høyskole | jeg (Torino) |
Institusjonell nettside | |
Generell data | |
Parti | Kristent demokrati (1946–1992) Uavhengig (1992–2012) |
Pedagogiske kvalifikasjoner | Bachelorgrad i juss |
universitet | Det katolske universitetet i Milanos hellige hjerte |
Yrke | Politisk; tidligere sorenskriver |
Signatur |
Oscar Luigi Scalfaro ( AFI: / ˈskalfaro / [1] [2] ) ( Novara , 9. september 1918 - Roma , 29. januar 2012 ) var en italiensk politiker og sorenskriver , den niende presidenten i den italienske republikken fra 1992 til 1999 . Han ble valgt til stedfortreder fortløpende fra 1946 til 1992 , da han under sitt presidentskap i Deputertkammeret ble valgt til president i den italienske republikken .
Tidligere var han innenriksminister i Craxi I- regjeringen , i Craxi II- regjeringen og i Fanfani VI-regjeringen , han var også utdanningsminister i Andreotti II-regjeringen .
Som statsoverhode tildelte han stillingen til seks presidenter for Ministerrådet : Giuliano Amato ( 1992 - 1993 ), Carlo Azeglio Ciampi ( 1993 - 1994 ), Silvio Berlusconi ( 1994 - 1995 ), Lamberto Dini ( 1996 - ) , Romano Prodi ( 1996 - 1998 ) og Massimo D'Alema ( 1998 - 2000 ).
Under hans presidentperiode fant Clean Hands -undersøkelsen sted og Silvio Berlusconi gikk inn i politikken .
Han var sønn av baron Guglielmo ( Napoli , 1888 - Novara , 1963 ) og av Rosalia Ussino ( Canelli , 1880 - Novara , 1963 ). Scalfaro-familien, opprinnelig fra Calabria ( Sambiase nå Lamezia Terme ), ble dekorert med tittelen baron på etternavnet [3] . Dette hadde Gioacchino Murat gitt til Catanzaros stamfar Raffaele Aloisio Scalfaro, sjef for Provincial Legion of Calabria Ultra , med dekret nr. 2135 av 2. juni 1814 [4] . Raffaele skulle senere presidere over krigsrådet som i 1815 dømte selveste Murat til døden [5] .
Han hadde en søster, Concetta ( Novara , 1916 - Novara , 2000 ), som hadde giftet seg med Gaudenzio Cattaneo ( Castelletto sopra Ticino , 1915 - Messina , 1994 ), ordfører i Stresa [6] . Faren hans ble født i Napoli 21. desember 1888 og flyttet til Novara i 1914 hvor han jobbet som postkontoransatt , mens moren var fra Piemonte ; dette førte til at Scalfaro, i anledning et statsbesøk i Amerikas forente stater , definerte seg selv som sønn av Italias forening [7] .
Fortsatt tolv år gamle Scalfaro meldte seg inn i GIAC (Italian Youth of Catholic Action ), et medlemskap han alltid har skrytt av (han hadde alltid det runde merket til Catholic Action i knapphullet på jakken sin , synlig selv når han nettopp ble valgt til den høyeste italienske offentlige embete, korte TV- erklæringer om riten).
Han ble opplært i katolske kretser og fra en veldig ung alder deltok han i aktiviteten til Catholic Action, i en periode hvor denne organisasjonen ble motarbeidet av fascismen . Spesielt var han aktiv i FUCI -kretsene , som i disse årene samlet de viktigste eksponentene for den fremtidige katolske herskerklassen . Under partisankampen hadde han kontakt med antifascistenes verden . Den 16. september 1951 ved oasen Santa Maria degli Angeli i Erba yrket han de evangeliske rådene i nærvær av grunnleggerne av instituttet for misjonærene for Kristi kongedømme [8] . I 1957 deltok han aktivt i den første bispedømmets eukaristiske kongress i Sansepolcro , på invitasjon fra biskopen Msgr. Domenico Bornigia .
Han var en fransiskansk tertiær . [9] [10]
Han giftet seg i Novara 26. desember 1943 med Marianna Inzitari ( Arena , 1924 - Novara , 1944 ), som døde av en embolus kort tid etter å ha født deres eneste datter [11] . Den lille jenta, kalt Gianna Rosa, født 27. november 1944, ble omdøpt til Marianna etter at moren døde 14. desember 1944. [12] [13] .
Han ble uteksaminert i jus ved det katolske universitetet i det hellige hjerte i Milano 2. juni 1941 , han ble kalt til våpen og tildelt det 38. infanteriregiment i Tortona . Løytnant for kommissariatet på Sicilia , han ble utskrevet som sorenskriver i oktober 1942 [14] . Deretter gikk han inn i rollene som rettsvesenet .
Etter 25. april 1945 søkte han om å få komme inn i de ekstraordinære domstolene i Assise , sammensatt av frivillige jurister (for en planlagt varighet på seks måneder), opprettet 22. april på anmodning fra anglo-amerikanerne for å sette en stopper for etterkrigstiden . summariske rettssaker mot fascistene, noen ganger utartet til reelle lynsjinger [15] .
Fra 1. mai 1945 var han, i svært ung alder, juridisk teknisk konsulent ved Emergency Court of Novara, en spesialdomstol for å dømme fascistiske kriminelle og kollaboratører, deretter også aktor [16] .
Den 15. og 28. juni 1945 ble rettssakene holdt der den tidligere prefekten til Novara Enrico Vezzalini og soldatene Arturo Missiato, Domenico Ricci, Salvatore Santoro, Giovanni Zeno, Raffaele ble anklaget for " samarbeid med den tyske inntrengeren Ryktet om Scalfaros tilstedeværelse i Vezzalini-rettssaken, ofte opphisset på grunn av politiske kontroverser, virker grunnløse fra forskjellige arkivsøk. [17] De seks tiltalte ble dømt til døden, utført den 23. september 1945. [18] I en påfølgende rettssak (16. juli 1945) ble den samme straffen ilagt for de samme anklagene også mot den tiltalte Giovanni Pompa , med straff fullført ut 21. oktober 1945. [19]
Som aktor ved disse domstolene ba Scalfaro om anvendelse av dødsdommen mot Salvatore Zurlo [20] . Dommen ble imidlertid ikke fullbyrdet på grunn av aksept av anken i kassasjon foreslått av domfelte og foreslått, ifølge Scalfaro, av ham selv. [21] [22]
I følge Scalfaro var det i krigskodens gyldighet ikke mulig å finne fotfeste for å unngå anmodningen om dødsdom [21] . Domenico Riccis datter sier at Scalfaro kjente Ricci-familien godt, siden "han bodde i samme bygning ovenpå". I denne forbindelse erklærte hun: "Jeg skrev til Scalfaro for å finne ut om faren min var skyldig eller uskyldig [...] Scalfaro ringer meg tidlig en morgen, en lørdag eller en søndag, to ord: ikke bekymre deg fordi faren din fra Himmelen vil be for henne. Det er alt ... dette er forklaringen ». Scalfaro erklærte på sin side: «Jeg har ingen elementer for å svare denne personen. Jeg nevnte det flere ganger når jeg snakket om disse spørsmålene [...] du kan aldri be en datter, som var ti år gammel på den tiden, om å si: absolutt min far begikk alvorlige forbrytelser». [18]
Som medlem av den konstituerende forsamlingen fremmet Scalfaro avskaffelsen av dødsstraff fra den italienske republikkens rettssystem. Avskaffelsen gjaldt, i løpet av dens syv år lange periode, også den militære straffeloven. [23]
Før begynnelsen av sin politiske karriere nådde han kontoret som president for den katolske aksjonen til bispedømmet Novara og regional delegat for Piemonte.
I valget til den konstituerende forsamlingen presenterte han seg selv som en uavhengig kandidat på DC-listen, etter at den åpne støtten fra det kirkelige hierarkiet og katolske organisasjoner for partiet var avgjort på nasjonalt nivå, som en funksjon av motstand mot den mulige erobringen av makt fra sosialkommunistene (populærfronten). Han ble valgt med over førti tusen preferanser, et betydelig antall for tiden og høyere enn resultatet oppnådd av politiske skikkelser fra høyskolen som Giuseppe Pella og Giulio Pastore .
Han forlot sin toga for politikk i 1946 : han ble valgt i Torino , blant de yngste i rekkene av kristendemokratene , til den konstituerende forsamlingen som skulle utarbeide et nytt konstitusjonelt charter . Senere erklærte han i en bok at han aldri hadde hatt et kall for politikk og at han hadde funnet seg til rette i den grunnlovgivende forsamlingen uten å ha noen tiltrekning for «det yrket» [24] .
I den institusjonelle folkeavstemningen i 1946 gikk Scalfaros stemme til monarkiet, "av respekt for hans pro-muslimske forfedre" sa han [25] .
En antikommunist og antifascist sluttet han seg til slutt i DC og deltok i det politiske slaget i 1948 uten å forlate den katolske aksjonen som, ledet av Luigi Gedda , støttet DC med Civic Committees opprettet for anledningen; fikk over femti tusen preferanser.
I følge en beretning notert av Pietro Nenni i sin dagbok [26] , den 4. desember 1952 , under de tumultariske parlamentariske faser knyttet til det kristendemokratiske lovforslaget bedre kjent som " svindelloven " [27] , mens striden mellom partene var allerede ved hvit varme, foreslo Scalfaro at Deputertkammeret "sitter permanent, inkludert søndager ..." [26] . Scalfaros forslag ble satt til avstemning, for å bruke Nennis ord «[...] alt endte med en boksing som aldri har vært sett før. Til og med ballene fra ærendspulten fløy. Det var flere blåmerker og en alvorlig skadet, en vaktmester." [26]
Politisk ble Scalfaro opprinnelig utplassert til høyrefløyen til Kristdemokratene. Selv om han alltid har hatt stor aktelse (gjengjeldt) av Alcide De Gasperi , [28] var hans referansepunkt Mario Scelba [29] [30] som under hans regjering kalte ham til å fylle (det var hans første stilling som regjering) rollen av undersekretær for Statsministerens kontor og for reiseliv og underholdning. Denne oppgaven ga ham mye trøbbel (og mye publisitet). Undersekretærens ansvar inkluderte også sensur av filmer, hvis opptak til den nasjonale kretsen kunne nektes hvis de ble ansett i strid med offentlig anstendighet eller bare innrømmet under forutsetning av at noen scener (få eller mange) ble "klippet". Som svar på hans arbeid på dette feltet, var det en oppblomstring av ironiske angrep fra den sekulære pressen som belønnet ham med de mest bisarre og sarkastiske kallenavnene. Fjær som Giovannino Guareschi og Curzio Malaparte brukte mot ham .
I 1958 dannet Mario Scelba en "strøm" (populær sentrisme) av konservative politikere i DC, hvis hovedreferenter, i tillegg til seg selv, som var lederen , var Guido Gonella , Roberto Lucifredi , Mario Martinelli og Oscar Luigi Scalfaro, alle medlemmer av Styringsgruppe. Strømmen hadde sitt presseorgel i Il Centro , og blir oppløst av sin egen leder åtte år senere.
I samsvar med hans antikommunistiske oppfatning motarbeidet Scalfaro på begynnelsen av sekstitallet bestemt den såkalte "åpningen til venstre", det vil si det italienske sosialistpartiets inntreden i regjeringsstrukturen ( sentrum-venstre ). I denne interne partikampen hadde han Giulio Andreotti og hans nåværende som alliert. Alliansen med Pietro Nennis parti , håpet på av den daværende presidenten i republikken Giovanni Gronchi , ble deretter inngått av Amintore Fanfani og Aldo Moro fra 1963 : Scalfaro motsatte seg grunnloven til Moro I og truet med å ikke stemme for tillit, en posisjon hvorfra han tok et skritt tilbake etter en oppfordring fra den romerske observatøren om å opprettholde DC-enhetens enhet.
Deretter, i henhold til prinsippet om at hele partiet måtte være representert, var Scalfaro transportminister i Moro III (1966-1968), en stilling han hadde i "badebyen" Leone II , fra juni til desember 1968.
Fremkomsten av sentrum-venstre hadde markert den definitive tilbakegangen til dens referent Mario Scelba, og i april 1969 grunnla Scalfaro, innenfor DC, sin egen strøm, "Free Forces", men mangelen på tilslutning til partikongressen som ble holdt i juni av det året (mindre enn 3 % av stemmene og fire seter) var ikke oppmuntrende: strømmen vil offisielt bli oppløst fire år senere. Han hadde igjen stillingen som minister for transport og sivil luftfart i den første regjeringen ledet av Giulio Andreotti i 1972 og som utdanningsminister i den andre Andreotti-regjeringen samme år.
I 1972 argumenterte han bittert mot sosialistene, hvis nye sekretær Francesco De Martino håpet på "mer avanserte balanser", det vil si PCIs inntreden i regjeringsflertallet. Han kjempet like kraftig mot godkjenningen av Fortuna-Baslini-loven, som innførte skilsmisse i Italia og var en tilhenger av ty til folkeavstemningen for å oppheve den samme loven, fremmet av DC ledet av Amintore Fanfani, på forespørsel fra den kirkelige hierarkier: 12. mai 1974 vant de imidlertid "NEI".
Som eksponent for høyrefløyen i DC forble hans figur i den generelle politiske rammen i andre halvdel av syttitallet noe i skyggen, og i den perioden hadde han den eneste institusjonelle posisjonen visepresidentskapet i Deputertkammeret. (fra oktober 1975 ), som han opprettholdt i nesten åtte år.
I 1977 var han blant underskriverne, sammen med Mariotto Segni , Severino Citaristi , Giuseppe Zamberletti , Bartolo Ciccardini og ytterligere hundre kristendemokratiske eksponenter, av et dokument som ba partiet om å forlate den politiske linjen utført av sekretæren Benigno Zaccagnini og stenge, i motsetning til linjen (og som gikk i retning av det såkalte " historiske kompromisset "), enhver åpning mot det italienske kommunistpartiet ; «Cento», som de ble kalt av pressen, ga liv til det nåværende «Proposal», som hadde til hensikt «å garantere at dets tilhengere ble representert i partiets og regjeringens organer» [31] .
I august 1983 ble han kalt av Craxi til å inneha en av de mest delikate og prestisjefylte stillingene i regjeringen: eierskapet til innenriksdepartementet , en stilling han hadde uavbrutt frem til juli 1987 . Hans periode på Viminale var preget av hendelser av en viss alvor, inkludert massakren av Rapido 904 (desember 1984 ), drapet på økonomen Ezio Tarantelli av de røde brigadene (mars 1985 ) og nettopp gjenoppblomstringen av aktiviteten til mafiaen . , som i 1985 forsøkte drap på dommer Carlo Palermo og drepte viktige medlemmer av politiet på Sicilia .
År senere, i perioden med maksimal kontrovers under Tangentopoli , i en faks fra Hammamet Bettino Craxi anklaget ham for forslaget om å utstede PCM-direktivet n. 4012/1 av 10. januar 1986 , i spørsmålet om utgiftsstyring, som i løpet av etterforskningen av SISDE-skandalen ble ansett å inneholde «et tvilsomt og risikabelt aspekt» [32] . I 1989 ble han utnevnt til formann for undersøkelseskommisjonen for gjenoppbyggingen i Irpinia etter jordskjelvet i 1980 : en stilling som okkuperte Scalfaro i to år.
Valgt til president i Deputertkammeret 24. april 1992 , ble han i dette kontoret i en kort periode. Noen dager senere trakk Francesco Cossiga stillingen som republikkens president to måneder før utløpet av hans mandat og valget av hans etterfølger trakk ut i en rekke parlamentariske avstemninger uten resultater ( Forlani og Vassalli nådde ikke quorumet ); Capaci-massakren ga et sjokk til det italienske politiske livet, og Scalfaro, som hittil har vært ansett som en outsider i kampen om Quirinale , ble valgt til det høyeste institusjonelle embetet i landet umiddelbart etter den tragiske hendelsen. Scalfaros politiske "sponsor" var da Marco Pannella , leder av Radikale partiet .
I følge Indro Montanelli , da Giovanni Falcone ble drept sammen med sin kone og eskorte, var valget allerede i ferd med å snevres inn mot de såkalte "institusjonelle kandidatene", nemlig Giovanni Spadolini , daværende president i Senatet , og Scalfaro kammerpresident; Giulio Andreotti hadde også en institusjonell rolle på den tiden, som avtroppende statsminister (i de siste 3 årene av forrige lovgiver), men hans kandidatur ville blitt stoppet av Craxi. [31] For Spadolini, igjen i henhold til denne tolkningen, ville Ciriaco De Mita ha motarbeidet kandidaturet , men da ville overbevisningen om at selv om "unormal" Scalfaro ville ha vært en kristendemokrat på Quirinale ha seiret, mens ifølge Massimo D 'Alema PDS stemte på ham fordi hvis Scalfaro ikke hadde stemt, ville Andreottis kandidatur ha dukket opp igjen. [31]
Den 25. mai 1992 ble Scalfaro valgt til statsoverhode (ved den sekstende avstemningen) med 672 stemmer, avgitt av kristendemokratene, sosialistene, sosialdemokratene , de liberale , PDS, De Grønne , De Radikale og La Rete . Northern League ga 75 stemmer til sin kandidat Gianfranco Miglio , Social Movement 63 stemmer til Cossiga, mens Rifondazione Comunista ga 50 stemmer til forfatteren Paolo Volponi . [31]
I 11. valgperiodePresidenten begynte sin septenat med å se bort fra Craxis kandidatur ved Palazzo Chigi, [33] hevdet av den sosialistiske lederen på grunnlag av en spesifikk avtale om dette med DC-sekretær Forlani. [34] Scalfaro foretrakk å utnevne Giuliano Amato til statsminister , ved å velge fra en trio av navn (Amato-De Michelis-Martelli), sendt til ham av Craxi selv; [35] da han forlot Sala alla Vetrata på Quirinale, erklærte sistnevnte overfor TV-journalistene at han hadde bekreftet at listen var "[...] å forstå (...) i rekkefølge ikke bare i alfabetisk rekkefølge". [36] [37] Fra memoarene til Enzo Scotti får vi vite at Gaetano Gifuni , generalsekretær for republikkens presidentskap , ville ha kontaktet både Scotti (DC) og Martelli (PSI) for å undersøke muligheten for en utnevnelse i " andre rad" av de to hovedpartiene i den regjerende koalisjonen, for å forsone et generasjonsskifte ved roret til deres respektive partier. Presidenten fulgte Craxis motvilje mot å trekke seg fra PSI-sekretariatet med ordene "den som har klatret opp maktens trapper må vite hvordan han skal stige ned dem med samme verdighet."
Den 5. mars 1993 vedtok Amato-regjeringen et dekretlov ("Conso-dekretet", av Giovanni Conso , justisministeren som foreslo det), som avkriminaliserte den ulovlige finansieringen av partier, og som ikke ble signert av Scalfaro: for første gang i den republikanske historien, nektet republikkens president å signere et lovdekret, og mente det var grunnlovsstridig . [38] Noen dager senere, i folkeavstemningen 18. april 1993 , stemte velgerne massevis for å innføre flertallsvalgsystemet . Det var et veldig sterkt politisk signal om den økende mistillit til tradisjonell politikk: Amato-regjeringen, som så i resultatet av folkeavstemningen et signal om mistillit til ham, trakk seg 21. april. [39] Parlamentet var ikke i stand til å danne en ny politisk regjering: Scalfaro bestemte seg derfor for å overlate presidentskapet for rådet til guvernøren for Bank of Italy , Carlo Azeglio Ciampi , og gi liv til Ciampi-regjeringen .
Avslaget på å undertegne Conso-dekretet om ulovlig finansiering av partier satte Scalfaro i spissen for den folkelige bevegelsen av fiendtlighet mot "de granskes parlament", og - etter folkeavstemningen som opphevet proporsjonalsystemet - var han blant dem som presset på. for en ny valglov, der parlamentet opererte "under diktering" av valgresultatet.
Saken om de reserverte midlene til SISDE
«Jeg er ikke interessert i dette spillet med slakting. Jeg føler plikten til ikke å bli der og slå alarm." |
( Oscar Luigi Scalfaro, 3. november 1993 ) |
I 1993 brøt ut " SISDE- skandalen" , knyttet til forvaltningen av reserverte midler, som til og med involverte republikkens presidentskap. Med utgangspunkt i den uredelige konkursen til et reisebyrå hvis eiere var tjenestemenn i innenriksdepartementets hemmelige tjeneste, avslørte en undersøkelse fra rettsvesenet "svarte" midler for rundt 14 milliarder satt inn til fordel for 5 andre tjenestemenn; Det var intervensjon fra Høyerådet for rettsvesenet for uenigheter mellom etterforskningsdommeren og hans hovedanklager, den fra den parlamentariske undersøkelseskommisjonen for hemmelige tjenester, ledet av Ugo Pecchioli , og den fra innenriksminister Nicola Mancino , og alt begynte å undersøke tjenestens arbeid mens det i San Marino ble identifisert ytterligere 35 milliarder av samme mistenkte opprinnelse. I mellomtiden ble Scalfaros datter, Marianna, fotografert i selskap med arkitekten Adolfo Salabé (den virkelige årsaken til møtet var hans prosjekt for innredning av Quirinale-palasset og den representative leiligheten i Palazzina del Presidente), [ 40] mistenkt for å ha overdrevent fordelaktige forretninger for ham med enheten [41] og som i 1996 forhandlet om straffen for de forskjellige mottatte anklagene. [42]
Tjenestemennene ga versjoner av "vanlig" bruk av de reserverte midlene, men i oktober hevdet en av de mistenkte, Riccardo Malpica , tidligere direktør for tjenesten og arrestert i to dager, at Mancino og Scalfaro ville ha tvunget ham til å lyve; han la også til at SISDE ville betale innenriksministrene 100 millioner lire hver måned. Om kvelden 3. november 1993 dukket Scalfaro opp på TV, med enhetlige mål og avbrøt direktekommentaren til UEFA-cupkampen mellom Cagliari og det tyrkiske laget til Trabzonspor [ 43] med et ekstraordinært budskap til nasjonen . [44] I den uttalte han uttrykket "I'm not there", [45] snakket om "game to the massacre" og ga en nøkkel til å lese skandalen som en gjengjeldelse mot ham av den politiske klassen overveldet av Tangentopoli.
I de påfølgende dagene ble tjenestemennene etterforsket for forbrytelsen med å "angripe de konstitusjonelle organene", [46] en anklage som de ble frikjent fra i 1996 på grunn av utløpet av vilkårene (men uten full formel). [47] I 1994 ble tjenestemennene dømt, noe som beviste gyldigheten av Scalfaros anklager [48] og i 1999 , etter syvårsperioden, ble Scalfaro fordømt av Filippo Mancuso for påstått misbruk av embetet knyttet til hans periode som minister i Interiør og igjen på hypotesen om ulovlig oppfatning av de nevnte 100 millioner per måned; om den faktiske oppfatningen hadde det vært flere versjoner av Malpica, [49] og Mancusos oppsigelse provoserte en rekke posisjoner, slik som Oliviero Diliberto , på den tiden Guardasigilli, som husket at statsadvokaten i Roma hadde kommunisert 3. mars 1994 at " [...] med hensyn til Scalfaro er det ikke noe faktisk element som viser en ikke-institusjonell bruk av midlene." [50]
Scalfaro selv hadde dessuten i mai 1994 , under et besøk til helligdommen i Oropa , innrømmet oppfatningen av disse midlene: "Jeg utfordrer hvem som helst til å bevise at den som var innenriksminister, og ikke bare meg, ga en lire utenfor institusjonen. formål". [51] [52] Utvalget hadde fremprovosert en tverrgående anmodning om forklaringer fra representanter for Forza Italia , Det demokratiske partiet til venstre og National Alliance , men Quirinale, i det minste umiddelbart, ble stille. [51]
I den XII lovgivende forsamling
"Grunnloven er helt klar: hvis det er flertall i parlamentet og dette flertallet angir navnet på en statsminister, kan statsoverhodet bare ta det til etterretning." |
Så snart implementeringsdekretene til den nye valgloven (såkalt Mattarellum ) ble godkjent, oppløste han kamrene og for første gang i republikansk historie avviste regjeringens fratredelse som vanligvis, i disse tilfellene, forble i vervet. kun for aktuelle saker. [53]
Etter valget i 1994 , etter valgseieren til Polo delle Libertà , på den tiden da Silvio Berlusconi forberedte listen over ministere, anså Scalfaro noen navn som uvelkomne, blant annet utnevnelsen av Cesare Previti (som var under etterforskning, men ennå ikke dømt ) til Justisdepartementet, som deretter ble flyttet til forsvaret og erstattet av Alfredo Biondi i rollen som Keeper of the Seals. I et foreløpig intervju med den fremtidige statsministeren fikk Scalfaro setningen "Jeg må insistere: av hensiktsmessige grunner kan det navnet ikke gå." [54]
Den felles fordelen som var reservert for ham av de nye partiene som oppsto etter sammenbruddet av den såkalte "Første republikken" ble splittet da den i desember 1994 , etter at regjeringen som hadde kommet ut av valget seks måneder tidligere, gikk av. nektet å oppløse kamrene igjen - som den avtroppende premier Berlusconi ba om - for å forsøke å danne en ny regjering. Scalfaro ble intervjuet i 2011 av Stefano Rodotà , og erklærte at han etter hans mening, hvis han aksepterte Berlusconis forespørsel, ville "ta et skritt til fordel for den ene parten", og ikke oppfylle sin habilitetsplikt. Nærmere bestemt var presidentens handling basert på det konstitusjonelle diktatet som, når det først er valgt av det suverene folket, er det parlamentet som utøver suverenitet; til støtte for hans initiativ ble det minnet om at grunnloven bestemmer at funksjonen til republikkens varamedlemmer og senatorer utøves uten mandatbegrensninger, slik at det er tillatt å skifte side og støtte andre politiske formasjoner enn listen der man ble valgt. Da Scalfaro gjennomførte konsultasjonene, lyttet han også til partienes interne komponenter for å forstå om det var stemmer i parlamentet for en hypotese om "teknisk regjering": han fikk forsikring - også takket være motstanden fra presidentene i Chambers Carlo Scognamiglio og Irene Pivetti til den tidlige slutten av lovgivende forsamling - i slutten av året meldingen inviterte han Berlusconi til å trekke seg tilbake, og lovet at den nye regjeringen ville ha en full periode og ville bli ledet av en betrodd mann fra Berlusconi selv, som indikerte sin egen finansminister Lamberto Dini .
Dini-regjeringen representerte det første eksempelet på en teknisk regjering , siden den utelukkende besto av ministre og undersekretærer som ikke tilhørte aktiv politikk; det varte fra januar 1995 til mai 1996, og i løpet av året var det et progressivt skifte mot sentrum-venstre, som vant det påfølgende tidlige valget i 1996 . Det avgjørende knutepunktet for dette trekket var den individuelle mistilliten som ble stemt fram til justisminister Filippo Mancuso : sistnevnte, anklaget for å ha utført en rekke ministerielle inspeksjoner mot dommerne som undersøkte Berlusconi, [55] forsvarte seg i Senatet med en voldsom tale der han angrep Quirinale.
Dini-regjeringen fremmet også loven om par condicio : indikasjonen hadde blitt uttrykt av Quirinale og det valgte latinske uttrykket hadde blitt brukt i mer enn ett offentlig uttrykk av Scalfaro selv, for å bekrefte behovet for likestilling av kommunikasjonsvåpen på nettverkene for alle politiske aktører. [56]
I den XIII lovgiverDen 16. mai 1996 ga republikkens president oppgaven med å danne den nye regjeringen til Romano Prodi . Den 21. oktober 1998 sverget den påfølgende D'Alema I-regjeringen en ed ved Quirinale i hendene på republikkens president
Scalfaro var den eneste statsoverhodet (blant dem som sluttet fra vervet) i historien til det forente Italia som ikke har utnevnt noen senator på livstid , på grunn av et problem knyttet til tolkningen av grunnloven: det er faktisk ikke klart om grensen på 5 senatorer på livstid skal forstås som den maksimale grensen for utnevnelser som er tilgjengelig for hver president, eller tilgjengelig for republikkens president som en institusjonell figur (derfor også de som er utnevnt av hans forgjengere). President Scalfaro forble trofast mot den andre tolkningen, i motsetning til sine to forgjengere Pertini og Cossiga , som hadde utnevnt 5 senatorer på livstid hver.
Hans presidentperiode ble avsluttet 15. mai 1999 .
Presidentutnevnelser RegjeringerOscar Luigi Scalfaro utnevnte ingen senator på livstid.
Etter sin periode som republikkens president ble Scalfaro senator for livet som republikkens president emeritus, og ble med i den blandede gruppen. Under den 14. lovgivende forsamling la han fram en rekke lovforslag om emigrasjon og uttrykte dissens fremfor alt for den konstitusjonelle reformen som ble foreslått av Casa delle Libertà og den tredje Berlusconi-regjeringen .
Som senator for livet, viet han seg fremfor alt til å reise rundt i Italia, og deltok i en rekke møter om forsvaret av det konstitusjonelle charteret, nei til krig og katolikkers engasjement i politikken. Videre, sammen med noen unge samarbeidspartnere ( Alberto Gambino , Stefano Magnaldi, Mattia Stella), har den lansert initiativer innen opplæring av unge mennesker i det politiske livet (blant disse spesielt Laboratory for the polis , et nettverk av kultur og politisk utdanning ). Fra 2002 til juni 2011 hadde han også stillingen som president for National Institute for the History of the Liberation Movement i Italia [57] .
I løpet av våren 2006 var han president i "Redd grunnloven"-komiteen og leder av komiteen for nei til grunnlovsavstemningen , som består av sentrum-venstre-partiene, de viktigste fagforeningsorganisasjonene , Dossetti-komiteene, ASTRID , Libertà e Giustizia-foreninger. , ANPI, ACLI, Youth for the Constitution, Laboratory for the polis og andre. Han fremmet derfor et avslag ved folkeavstemning, som da fant sted med 61,3 % av stemmene 25. og 26. juni 2006 . I denne egenskapen ble han igjen gjenstand for kritikk fra sentrum- høyre , pådriver for reformen som ble avvist, sammen med hans etterfølger ved Quirinale Carlo Azeglio Ciampi , som også stilte seg på nei-siden i folkeavstemningen (men senere, siden han var fortsatt på kontoret på Quirinale frem til mai måned).
Ved åpningen av den XV lovgivende forsamling og frem til valget til presidentskapet til Franco Marini var han provisorisk president for republikkens senat i kraft av reguleringen av senatet som tildeler det foreløpige presidentskapet til den eldste senatoren. [58] Den 19. mai 2006 , som han allerede hadde forutsett, stemte han for tillit til Prodi II-regjeringen . I løpet av den 15. valgperioden stemte han flere ganger for Prodi-regjeringen og sentrum-venstre-flertallet, selv ved avgjørende anledninger og med tillitsstemmer.
I 2007 meldte han seg inn i Det demokratiske partiet , selv om han ikke ble med i det, og han var president for pro Veltroni - Franceschini i Lazio -komiteen for primærvalgene 14. oktober 2007 . [59] Han ledet foreningen Save the Constitution født fra den homonyme komiteen som ble opprettet i 2006 .
I 2008 , med starten av den XVI lovgivende forsamling , ga han avkall på det midlertidige formannskapet i forsamlingen av helsemessige årsaker, og overlot byrden til senator for livet Giulio Andreotti , den eldste blant senatorene til stede og tilgjengelig. I september 2011 ble borgermesteren i Roma Gianni Alemanno bedt om å gi ham æresborgerskap [60] .
Republikkens daværende president Oscar Luigi Scalfaro, ble i nyere tid anklaget for å ha løyet til aktor i Palermo 15. desember 2010, om stat-mafia-forhandlingen, som også hevdet av anti-mafia-aktor Nino Di Matteo . [61] Videre ville Nicolò Amato selv ha pålagt erstatning av "diktatoren" (såkalt i brevet til Cosa Nostra) , ifølge mange, inkludert Amato selv, etter det "truende og anonyme" brevet utstedt og sendt av Cosa Nostra til ulike eksponenter, inkludert politikere og geistlige 17. februar 1993. [62]
Han døde i søvne 29. januar 2012 i Roma i en alder av 93 år. [63] På hans oppfordring ble begravelsen feiret dagen etter privat, i stedet for med en statlig begravelse som påkrevd ved lov for presidentenes emeritus i republikken. [64] Senere ble kisten fraktet og gravlagt på kirkegården i Cameri , i Novara-området.
Familiehjemmet i Novara er blitt et krisesenter for de fattige. Dermed ble ønsket til den tidligere presidenten i republikken oppfylt, som noen dager før hans død, i 2012, donerte hjemmet sitt til Sant'Egidio -samfunnet og ba om at det skulle bli et tilfluktssted for de trengende. [65] [66]
Som enkemann dukket Scalfaro i løpet av sin syv år lange periode opp, i de offisielle utgangene, med datteren Marianna ved sin side . Ugift, reservert, elegant og av stor kultur, fylte Marianna Scalfaro alle funksjonene som protokollen reserverer for " primadonnaen " i Quirinale. [67] [68]
Ansett som en person med stive synspunkter, 20. juli 1950 , i begynnelsen av sin parlamentariske virksomhet, var Scalfaro hovedpersonen i en episode som skapte mye sensasjon, som senere ble kjent som "sundress-saken". [69] Begivenheten fant sted i den romerske restauranten "da Chiarina", i via della Vite, da Scalfaro sammen med partikollegene Umberto Sampietro og Vittoria Titomanlio hadde et livlig krangel med en ung dame, Edith Mingoni i Toussan, med ham offentlig bebreidet fordi klærne hans, som viste hans bare skuldre, ble ansett som upassende av ham.
Ifølge en rekonstruksjon - senere avvist av interessenten [70] - av Il Foglio , tok damen av seg en bolero på grunn av varmen og Scalfaro ville ha krysset rommet for å rope til henne: «Det er ekkelt! En uverdig og avskyelig ting! Hun respekterer ikke stedet og menneskene der. Hvis hun er kledd slik, er hun en uærlig kvinne. Jeg beordrer deg til å sette på boleroen igjen! ». Også ifølge denne kilden ville Scalfaro ha forlatt rommet og returnert med to politimenn. Episoden endte derfor på politistasjonen , hvor kvinnen, en militant fra den italienske sosiale bevegelsen , saksøkte Scalfaro og hans kollega Sampietro for fornærmelser .
Historien holdt bakken i italienske aviser og magasiner i lang tid: den sekulære pressen anklaget Scalfaro for " moralisme " og " storhet ", den katolske forsvarte ham. Mange kjente personligheter grep inn i kontroversen, som journalisten Renzo Trionfera , Latinist Concept Marchesi og andre. Parlamentariske spørsmål ble presentert for kammeret i påvente av en resolusjon om fullmakt til å fortsette (som den kompetente Giunta Scalfaro selv var medlem av) mot de to parlamentarikerne etter søksmålet anlagt av damen [71] . Dessuten, siden Mingoni hadde erklært sin politiske militante karakter, heter det i forespørselen om tillatelse til å fortsette at parlamentarikerne ville blitt kalt "fascister" og truet med oppsigelse for unnskyldning for fascismen [71] .
Saken, skriver Marzio Breda , ble da "kunstnerisk forvrengt", så mye at "hans fjerne irettesettelse mot en kvinne han møtte på en restaurant, som han hadde bebreidet for å ha for dristig utringning" ble "forvandlet til en konkret" dask. "" : "en perfekt anekdote for bildet av en middelaldersk katolikk og pigtail - underforstått: hyklersk - at de sydde på ham. I tillegg, forbundet med hans måte å være på den offentlige scenen, ble skjerfene båret" som en biskopsstol " og språket med predikant og retrotoner typisk for treningen hans, bidro til å fullføre karikaturen av en uutholdelig satrap. [21]
Mingonis far i Toussan (en pensjonert oberst , høyt dekorert og som tidligere tilhørte luftforsvaret ), og vurderte en dom avsagt av Scalfaro under en parlamentarisk debatt som offensiv mot datteren hans, utfordret ham til en duell ; mannen til damen, også han flyvåpenoffiser, tok over som utfordrer. Utfordringen, som angivelig brøt med gjeldende lov, [72] ble avvist, noe som, offentlig kjent, gjorde Antonio De Curtis, også kjent som Totò , sint, hvorav det sosialistiske dagbladet Avanti! han publiserte et levende åpent brev til Scalfaro. I brevet bebreidet den napolitanske komikeren Scalfaro for oppførsel som først var frekk og deretter feig. [73]
Rettssaken for søksmålet ble aldri feiret på grunn av amnestien som ble grepet inn tre år senere ( dekret fra republikkens president 19. desember 1953, n. 922 ).
Ms. Mingoni rapporterte år senere at den episoden ville "ødelegge livet hennes" [74] , mens Scalfaro senere bebreidet seg selv "[...] for å ha gått utover det riktige målet" i affæren [75] .
I egenskap av president for den italienske republikken var han fra 28. mai 1992 til 15. mai 1999:
Leder av den italienske republikkens fortjenstorden | |
Leder av Militærordenen i Italia | |
Leder av Order of Merit of Labor | |
President for Order of the Star of Italian Solidarity | |
Leder av Vittorio Veneto-ordenen | |
Personlig ble han tildelt:
Gullmedalje for fortjeneste av skole, kultur og kunst | |
- 31. juli 1973 [76] |
Fogderidder av Storkorset for ære og hengivenhet med profesjonelt kors ad Honorem av den suverene militære orden på Malta (SMOM) | |
Collar Knight of the Piano Order (Holy See) | |
- Vatikanstaten |
Honorary Companion of Honor av National Order of Merit (Malta) | |
- 11. oktober 1993 |
Æresledsager med krage av National Order of Merit (Malta) | |
- 16. november 1995 |
Ridder av Grand Cordon av Chrysanthemum-ordenen (Japan) | |
- 12. april 1998 [77] |
Halsbånd av Isabella den katolske orden (Spania) | |
- 24. juni 1996 [78] |
Storkorsridder av kong Tomislavos store orden (Kroatia) | |
"For det eksepsjonelle bidraget til å fremme vennskap og utviklingssamarbeid mellom republikken Kroatia og den italienske republikken." - Zagreb , 17. desember 1997 [79] |
Ridder av Elefantordenen (Danmark) | |
- 19. oktober 1993 |
Kommandør for Storkorset med halsbånd av Den hvite roseorden (Finland) | |
- 1993 |
Ridder av den kongelige serafimerorden (Sverige) | |
- 30. april 1998 |
Krage av Mariankorsordenen (Estland) | |
- 1997 |
Kommandør for Storkorset av Trestjerneordenen (Latvia) | |
Ridder av storkorset av Vytautas den store orden (Litauen) | |
- 1997 |
Ridder av den hvite ørns orden (Polen) | |
- 4. juni 1996 |
1. klasse medlem av Order of the Double White Cross (Slovakia) | |
- 1997 |
«Jeg er ikke interessert i dette spillet med slakting. Jeg føler plikten til ikke å bli der og slå alarm. Jeg er ikke der for å forsvare min person, som kan forlate åstedet når som helst, men for å beskytte, med alle statens organer, den konstitusjonelle institusjonen til republikkens presidentskap. [...] " |
( Oscar Luigi Scalfaro. Fra det ekstraordinære budskapet til nasjonen som ble kringkastet på enhetlige nettverk ca. 22:30 3. november 1993 ) |
«Jeg fikk vite av avisene at du avviste duellutfordringen sendt til deg av fru Toussans far, etter hendelsene du kjenner til. |
( Brev fra Totò til Oscar Luigi Scalfaro om den berømte saken kjent som "soldekket" i Avanti! Av 23. november 1950 av Giorgio Caldonazzo og Paolo Fiorelli i Scalfaro, una vita da Oscar ) |