Terrorisme

Begrepet terrorisme i folkeretten , spesielt på det kriminelle området , indikerer overlagte voldelige kriminelle handlinger rettet mot å vekke terror i befolkningen inkludert angrep , drap , massakrer , kidnappinger , sabotasje , kapringer og andre hendelser som forårsaker skade på samfunnet for enheter som f.eks. statlige institusjoner, offentlige organer, regjeringer, politikere og offentlige personer, politiske, etniske og religiøse grupper [1] .

Historie

Fra antikken til det nittende århundre

Lignende fenomener refererer imidlertid til konspirasjonene i antikkens Hellas og Romerriket , men de var grupper eller individer som innpodet terror og trusler for dominansens skyld (eller som eksekutører av rektorer for slike formål). I det nittende århundre blir det sosiale og ideologiske målet fremtredende, ambisjonen om å påvirke et helt samfunn, å se for seg en undergraving av det politiske regimet.

Et vendepunkt kom med angrepet, utført av den italienske republikaneren Giovanni Pianori , mot Napoleon III i januar 1855 , som for første gang i historien fikk viktige konsekvenser på folkerettsnivå: etter angripernes flukt i Belgia , en konvensjon hvor angrep mot utenlandske statsoverhoder eller deres familier ikke skulle anses som politiske forbrytelser og derfor kan de ansvarlige utleveres [2] . Samtidig dukket det irske republikanske brorskapet opp på den politiske scenen og tilførte et nytt element til terrorisme: nasjonalkarakteren.

"Ifølge William Wager Cooper oppsto moderne terrorisme på 1800-tallet med oppkomsten av bevegelser som Narodnaya Volya i Russland, Det irske republikanske brorskapet eller den armenske revolusjonære føderasjonen . Robert Kaplan legger til noen anti-osmanske bevegelser fra Balkan, som f.eks. den makedonske interne revolusjonære organisasjonen . Men vi må ikke glemme andre nasjonalistiske strømninger, som de italienske og ungarske demokratene, som var aktive spesielt etter mislykket opprør i 1848 , eller de tyske demokratene, inkludert Karl Heinzen , teoretikeren om selvmordsbomber, eller Serbian Black Hand og Young Bosnia, sistnevnte allierte i organiseringen av Sarajevo-angrepet i juni 1914. I mellomtiden hadde terrorisme også blitt favorittvåpenet til andre politiske strømninger: de russiske populistene, som allerede er nevnt, ulike nihilist- og anarkistiske bevegelser ( bare fremmede for nasjonalisme) og Ku Klux Klan , født etter nederlaget til de konfødererte i USA " [3] .

Mellom slutten av det nittende århundre og begynnelsen av det tjuende århundre ble italienske anarkister hovedpersonene for bombeangrep eller andre former for angrep. [4]

Revolusjonær terrorisme mellom det 19. og 20. århundre

Denne historiske perioden er preget av aktiviteten, inkludert terroraktivitet, til et stort utvalg av politiske bevegelser, fra de italienske fenomenene definert som banditt , inkludert virkelige organisasjoner strengt anti-Savoy som et resultat av enheten, til uavhengighetsbevegelsene etter det attende. århundres opprør sardinske revolusjonære , mange nasjonalistiske og irredentistiske gjære i Europa og i verden (ekkoet av de som er knyttet til irsk uavhengighet er fortsatt gjeldende), og igjen anarkister og patrioter fra en rekke geografiske områder og uavhengige nasjonaliteter. De gjorde enten krav på en ny samfunnsmodell (anarkister) eller prøvde å oppnå frihet og/eller anerkjennelse for sine folk (en for alle: den serbiske Gavrilo Princip , som drepte erkehertugen av Østerrike , og forårsaket utbruddet av første verdenskrig ). Avhengig av de påfølgende historiske hendelsene, ble gjerningsmennene til de blodige hendelsene ofte klassifisert fra tid til annen nettopp som irredentister, brigander, patrioter eller rett og slett kriminelle. Representativt og emblematisk er tilfellet med Felice Orsini , vekselvis presentert som en helt fra Risorgimento eller en terrorist, og av hemmelige eller militære organisasjoner som den opprinnelige irske republikanske hæren (den gang Army of Irish Volunteers) eller Carbonari , ansett som terrorist av de da legitime herskere av de berørte territoriene. .

Etter andre verdenskrig har begrepet kommet tilbake på moten med henvisning til forskjellige frigjøringsbevegelser fra koloniale åk, spesielt i Algerie , Kenya , Palestina , der samme type hendelser ble definert som enten terrorist eller legitim avhengig av fraksjonen i spørsmål [5] .

I perioden mellom 1945 og 1989 var verden preget av en bipolar orden, som terrorisme også tilpasset seg, ideologisk delt inn i høyre- og venstreterrorisme og støttet, alltid uoffisielt, av den ene eller den andre av de to stormaktene.

Det 21. århundre og terrorisme

Det nye århundre begynte med en verdensomspennende gjenoppblomstring av islamistisk fundamentalistisk terrorisme [6] , med de beryktede angrepene 11. september 2001 på tvillingtårnene i New York . Det amerikanske svaret kom med den militære operasjonen i Afghanistan , hvis hovedformål offisielt var å kontrollere de geografiske områdene der al-Qaida skal ha sin base. Deretter gjennomførte USA og noen allierte en invasjon av Irak , et land som ikke hadde hatt noe forhold til al-Qaida, men som var hovedmålet for det USAs president George W. Bush kalte ondskapens akse .

De to militære operasjonene, mens de etablerte vestlig-inspirerte regjeringer i landene, førte ikke til eliminering av al-Qaida. Faktisk mener mange observatører at den amerikanske militærstrategien bare har forverret konflikten, og forvandlet et land som tidligere var fremmed for terrorisme, Irak , til et veritabelt arnested for gerilja- eller terrororganisasjoner. Faktisk ble de påfølgende store angrepene - Madrid ( 11. mars 2004 ) og London ( 7. juli 2005 ) - offisielt tilskrevet den islamske organisasjonen og rammet hovedsteder i stater som deltok i den militære okkupasjonen av Irak.

Både i USA, med Patriot Act , og i andre vestlige land, har antiterror-nødsituasjonen også ført til modifikasjon av mange juridiske aspekter knyttet til personens rettigheter og muligheten for etterforskning.

I Italia skjedde dette spesielt med en belastning av de spesielle lovene som ble vedtatt i årene med bly , med utvidelsen av politiets forebyggingsplikter og med skjerpingen av sanksjonen for assosiative forbrytelser og antatt fare.

I Italia på 2000-tallet ble bekymringen for angrep av islamistisk opprinnelse kombinert med bekymringen for terrorhandlinger av politisk karakter, om enn av en enormt mildere dimensjon. Ekstreme venstregrupper (senere oppdaget å være forskjellige akronymer som tilhører de nye røde brigadene inspirert av den såkalte komponenten i den første posisjonen ) begikk to drap - Massimo D'Antona (Roma 1999) og Marco Biagi (Bologna 2003), begge konsulenter av departementet for arbeids- og sosialpolitikk - og andre demonstrative handlinger som ueksploderte bomber, eller eksploderte på øde steder og deretter hevdet. Organisasjonen ble imidlertid demontert av etterforskerne mellom mars 2003 (med arrestasjonen av Nadia Desdemona Lioce ) og november 2003 da de andre medlemmene av den væpnede gjengen, som manglet operasjonell kontinuitet og strategisk perspektiv, også ble arrestert. Det var også noen angrep med håndlagde pakkebomber på institusjoner og brakker, som av etterforskerne tilskrives anarko-opprørsk "terrorisme". Av det som fremkommer av Europol -rapporten om terrorisme fra 2006, presentert for Europaparlamentet , var det i 2006 11 angrep i Italia, hevdet av røde og svarte anarkistiske grupper.

Samlet sett innebar ikke gjenoppblomstringen av disse fenomenene, til tross for henvisningen til de tidligere formene for væpnet kamp som fant sted i Italia på syttitallet , den faren for stabiliteten i statens konstitusjonelle orden som nødssituasjonen er rettet mot, og heller ikke har vist seg å få sosial kreditt og følge.

Siden 2014 har en ny offensiv av islamsk opprinnelse, i regi av en svært farlig jihadistorganisasjon , ISIS (også kjent som Den islamske staten eller Daesh), som kommer fra området mellom Syria og Irak, der den har etablert et pseudo - kalifat . , angrep i ulike områder av verden, som i Tunisia , Tyrkia og i Europa i Paris ( 7.-9. januar 2015 og 13. november 2015 ) og Brussel ( 22. mars 2016 ) som utløser en militær intervensjon fra en internasjonal koalisjon mot terrororganisasjonen . Fenomenet Foreign Fighters ble født , eller krigere fra forskjellige deler av verden som trener på stedene i kalifatet og deretter vender tilbake til sine opprinnelsessteder og utfører angrep, og dermed gjør denne nye formen for terrorisme vanskeligere å utrydde. I mellomtiden blir al-Qāʿida mindre innflytelsesrik og forgrener seg til forskjellige organisasjoner lokalisert i Saudi-Arabia , Jemen og noen land i Sentral- Afrika , men fortsatt hovedpersonen i sporadiske angrep.

I 2018 anklaget den amerikanske regjeringen Iran for å være « hovedsponsoren for terrorisme globalt» [7] etter deres engasjement i den syriske konflikten, mens Irans president Hassan Rouhani anklaget den amerikanske regjeringen for å støtte terrororganisasjonene som er aktive i Iran [8] .

Debatten om definisjonen

Et første forsøk på å definere det var i Folkeforbundets konvensjon fra 1937 for forebygging og straff for terrorisme, som aldri trådte i kraft, som definerte det som settet av: " kriminelle handlinger rettet mot staten der formålet er å forårsake terror i befolkningen eller i grupper av mennesker. "

I 2001 utstedte Den europeiske union felles posisjon 2001/931 / FUSP [9] som definerte terrorhandlinger som forsettlige handlinger, gitt av nasjonal lovgivning som en forbrytelse, som på grunn av sin natur eller kontekst kan alvorlig skade en stat eller en internasjonal organisasjon , og er forpliktet med det formål å:

The Terrorist Organization Reference Guide er en operativ håndbok utgitt av Department of Homeland Security i USA , i samarbeid med United States Customs and Border Police og med United States Border Patrol . og utenlandsk). Den utarbeider en synopsis , en liste over hovedkarakteristikkene til individer og grupper, væpnede eller ikke, kvalifisert som internasjonale terrororganisasjoner.

Funksjoner

Generelle egenskaper

Organisasjoner dedikert til denne praksisen er definert som " terrororganisasjoner ", mens individet er definert som "terrorist", et begrep som opprinnelig refererte til et medlem av regjeringen i Frankrike under Terrorregimet ( 1793 - 1794 ). [10]

Attribusjonen av en "terroristorganisasjon" er ofte en kilde til tvetydighet og ikke-entydig deling, når det gjelder organisasjoner med ulike eller tidsvarierende mål og formål med sosial nytte (f.eks. statlig terrorisme begrenser ), spesielt når målene eller aktørene av handlingene gjelder militært personell eller strukturer.

Gjerne gitt en hendelse av typen terrorist, er det usikkerhet knyttet til om betegnelsen «terrorist» kan strekke seg utover den materielle gjerningsmannen til angrep, rektorene, finansmennene, ideologene; ytterligere komplisert definisjon i tilfelle gjerningsmennene er militære [11] .

Forsøk på å bekjempe terrorisme, både nasjonalt og internasjonalt, har blitt implementert av regjeringer med etterretningsvirksomhet og/eller politisk politivirksomhet , med økte politikontroller og med lovgivningstiltak av nødstilfelle som har resultert i en begrensning av friheter og borgerrettigheter for mennesker.

Formål og formål

Terrorgrupper er generelt hemmelige organisasjoner som består av et lite antall individer: noen ganger anser terrorister seg selv som fortroppen til en formende hær, av geriljasoldater som kjemper for rettighetene eller privilegiene til en gruppe eller for/mot de nevnte enhetene.

Terrorhandlinger har vanligvis som hovedmål ikke så mye de direkte virkningene som skyldes skade på personer eller eiendom (inkludert dødsfall og skader), men deres indirekte følger, som for eksempel endring av den politiske linjen til de endelige mottakerne av handlingene eller resonansmediene som de samme handlingene oppnår takket være massemediene . Det endelige formålet med handlingene kan være en modifikasjon, til og med en radikal, av status quo , så vel som, paradoksalt nok, dens terrorvedlikehold, tiltrekke seg oppmerksomhet, og muligens bringe nye tilhengere til saken.
Dette er den medierte syntesen av en stemme som det ikke finnes noen universelt delt definisjon for, som den gjentatte aforismen på engelsk stammer fra : One man's terrorist is another man's freedom fighter

Utvidelsen av fenomenet til massene

Av de nevnte grunner er noen terroraksjoner rettet mot mennesker [12] , monumenter, bygninger eller steder med en sterk symbolverdi, positiv eller negativ, svært tilstede i den populære fantasien. På dette punktet er det nødvendig å skille de tilfellene der handlingene tar sikte på en påfølgende folkelig involvering, fra de som ikke har denne typen ideologiske visjoner bak seg.

Hvis formålet med gruppen ikke er utvidelsen til bredere deler av befolkningen av motivasjonene ved opprinnelsen til dens gester med det formål å et påfølgende folkeopprør, fraråder denne serien av handlinger massen fra å motsette seg den, med den påfølgende spredningen av gruppen. en atmosfære av trusler.
Funksjonell for denne resonanseffekten kan derfor også være brutaliteten, voldsomheten og omfanget av selve destruksjonsbevegelsene: kidnapping av hundre barn på en skole kan i dette tilfellet være mer effektivt, for terrorstrategiens formål, enn å utrydde hundre. voksne soldater i en brakke, fordi mediedekningen til arrangementet blir større. Av disse grunner er terrorisme i seg selv et karakteristisk fenomen, spesielt i det tjuende århundre , den første historiske perioden der menneskeheten har media i streng forstand.

En vellykket terrorbevegelse som har som mål å involvere store deler av befolkningen kan effektivt føre til væpnet motstand og/eller etablering av en geriljahær, i så fall endres taktikk og strategi for å imøtekomme en mer åpen konfrontasjon. Selv bevegelsens politikk gjennomgår endringer, blir mindre idealistisk og mer konkret, rettet mot å løse med vold visse spenninger som er tilstede i politikken i et gitt land.

Forutsetninger og virkninger for samfunnet

Terrorangrep, spesielt når de er av betydelig tyngdekraft og resonans, genererer ofte en like hard reaksjon fra den etablerte orden: ingen terrorgruppe kan overleve sine første handlinger hvis den ikke har et sosialt sjikt eller geografisk område å gjemme seg i og finne støtte, finansiering , materialer, informasjon. Derfor, for at en terrorgruppe skal bli født og overleve, er det nødvendig at det er et veldefinert og (med rette eller urett) dypt misfornøyde lag av befolkningen, for ikke å utelukke bruk av vold som et middel til å håndheve deres påstander. terrorbevegelsen fra deres sosiale opprinnelsesgruppe, og sørge for at de blir avvist av de samme menneskene som terroristene tror de hjelper.

På sin side reagerer regjeringer på terrorstrategien ved å utstede særlover som i kraft av nødssituasjonen begrenser enkelte borgeres rettigheter selv på en svært betydelig måte og med betydelige avvik fra demokratisk ideologi. For eksempel de amerikanske spesiallovene om mellomstatlige opptøyer på syttitallet , mot Black Power og bevegelsen til Black Panthers , og også spesiallovene som ble vedtatt etter angrepet på tvillingtårnene 11. september 2001 , med opprettelsen av Guantánamo-fengselet. leiren og en hel rekke restriksjoner på personvernet til amerikanere. Selv de italienske lovene mot terrorisme som ble vedtatt på sytti- og åttitallet er delvis i strid med den italienske grunnloven, og ble kun innrømmet av forfatningsdomstolen i kraft av nødvendighetstilstanden som var i kraft.

Bruken av krig

Roger Trinquier , i sitt verk The Modern Wars of 1961 , skrev om dette: [13] [14]

«Terrorisme er derfor et krigsvåpen, og det er ikke lenger mulig å ignorere eller minimere det. Vi må derfor studere det nettopp som et krigsmiddel .
Gitt at formålet med moderne krigføring er å erobre befolkningen, er terrorisme det spesielt egnede våpenet fordi det retter seg direkte mot innbyggeren."

I scenariene med militære operasjoner og moderne krigsteatre, spesielt etter andre verdenskrig, har taktikk av denne typen blitt brukt av og mot militære og sivile styrker utplassert i felten, inkludert for overvåkings- og kontrollformål. [15]

Lovgivende definisjoner i verden

Merknader

  1. ^ A. Cassese, International Criminal Law , 2003, Oxford University Press, s. 148
  2. ^ Valentina Masarone, ARGUMENT FOR EN KONSTITUSJONELL ORIENTERT FORTOLKNING AV POLITISK KRIMINALITET: FORBUD MOT UTLEGGING FOR POLITISKE FORBRYTELSER OG 'AFPOLITISERING' AV TERRORISME , Samtidens strafferett, s. 9 .
  3. ^ M. Graziano, Holy War and Holy Alliance. Religioner og internasjonal uorden i det 21. århundre, Bologna, Il Mulino, 2015, s. 206-207.
  4. ^ Giannantonio Stella, The Horde. Da albanerne var oss , Milan, Rizzoli.
  5. ^ M. Fossati, s. 44, Terrorisme og terrorister, Mondadori, 2003, Milano
  6. ^ http://www.iuraorientalia.net/IO/IO_02_2006/IV_06_sacco.pdf
  7. ^ USA: Iran er hovedsponsoren av terrorisme globalt , på Sicurezzainternazionale.luiss.it .
  8. ^ Rohani har en veldig presis ide om hvem som er initiativtakerne til massakren ved paraden , på agi.it.
  9. ^ Det europeiske råd, felles holdning fra rådet av 27. desember 2001 om anvendelse av spesifikke tiltak for å bekjempe terrorisme (2001/931/FUSP) , om Den europeiske union , 27. desember 2001.
  10. ^ Terrorist , i Treccani.it - ​​Treccani Vocabulary online , Institute of the Italian Encyclopedia. Hentet 28. november 2015 .
  11. ^ Rosario Aitala , Den falske myten om sivilisasjonenes sammenstøt, i Hvem kommanderer verden, Limes , februar 2017
  12. ^ Når de er ubestemte, skiller terrorhandlingen seg fra drapet , som i stedet påvirker godt identifiserte individer: v. José Hurtado Pozo, Breves anotaciones al margen av lovdekret nr. 1181, knyttet til delito de “sicariato” , Lima, 2015 . I historien viste det seg imidlertid at drapshandlingen var en form for terrorisme: Felice Orsini kastet tre bomber mot Napoleon IIIs vogn, og etterlot keiseren uskadd, men drepte 8 mennesker blant de tilstedeværende og såret 150 i 1854. Sante Caserio drept i et fransk angrep President Marie François Sadi Carnot 24. juni 1894. Michele Angiolillo drepte den spanske statsministeren Antonio Canovas del Castillo i 1897. Luigi Luccheni drepte den østerrikske keiserinnen Elisabeth av Wittelsbach i Genève 10. september 1898, kjent som "Sissi". Gaetano Bresci drepte kong Umberto I av Savoy i 1900. Andre relevante personer i denne forbindelse var franskmennene Ravachol , Auguste Vaillant , Émile Henry og polakken Leon Czolgosz , som drepte USAs president William McKinley på verdensutstillingen i Buffalo i 1901. .
  13. ^ Biografi om Trinquier (fransk)
  14. ^ Linkside på Trinquier , på factbites.com . Hentet 3. august 2010 (arkivert fra originalen 14. mai 2011) .
  15. ^ Terrorist Organisation Reference Guide ( PDF ), på mipt.org . Hentet 13. desember 2006 (arkivert fra originalen 13. desember 2006) .

Bibliografi

Relaterte elementer

Andre prosjekter

Eksterne lenker