Det ikke-metropolitiske distriktet (ofte kalt bare "distrikt" eller "utenfor urbane distrikter", i engelske shire-distrikter ) er den grunnleggende lokale myndigheten for den administrative strukturen i England . Det karakteristiske for ikke-storbydistrikter er at de inngår i et administrativt fylke som utøver provinsielle makter over dem . De ikke-metropolitiske distriktene utfører funksjonene som på det kontinentale Europa er typiske for kommuner , men i motsetning til disse er de betydelig mer omfattende, etter å ha utviklet seg fra sognekirker og ikke fra prestegjeld .
Ikke-storbydistrikter er underavdelinger av ikke-metropolitiske fylker , som de er underordnet og som de danner et dobbelt styrenivå med. Shire - fylkene har et fylkeskommune og de ulike distriktene har egne råd. Funksjonene til lokale myndigheter er delt mellom fylkeskommuner og distriktsråd, opp til det nivået de kan utføres effektivt på:
Mange distrikter inneholder også en underinndeling i sivile sogn . Dette berører imidlertid ikke distriktenes grunnkarakter, siden sognene ikke har noen lovfestet makt, men kun kan påta seg de begrensede fullmakter som kan være betrodd dem av hvert enkelt distrikt. Det er også mulig at det i samme distrikt er sokn med effektive råd, mens andre sokn har rene rådgivende funksjoner.
Mange distrikter har status som bydel eller "bydel" , noe som betyr at lokalrådet kalles bydelsrådet eller "bydelsrådet " i stedet for distriktsrådet eller "distriktsrådet", noe som gir det rett til å utnevne en ordfører eller ordfører . . . Noen bydeler, som Oxford eller Exeter , har by- eller bystatus , selv om dette ikke gir noen ekstra makt til lokale råd annet enn tittelen byråd eller "byråd". Det motsatte er ikke sant: ikke alle landsby- eller byråd er faktisk ikke-storbydistrikter.
Siden 1899 har England vært delt inn i landlige, urbane, kommunale, fylkeskommuner og storbydistrikter. Dette systemet ble avskaffet ved Local Government Act 1972 .
Ikke-metropolitiske distrikter ble opprettet ved denne loven i 1974 , da England utenfor Stor-London ble delt inn i storby- og ikke-metropolitiske fylker . De storbyene ble delt inn i storbydistrikter , mens de ikke-storbyene ble delt inn i ikke-storbydistrikter. Metropolitan bydeler hadde mer makt enn sine ikke-metropolitan kolleger.
Opprinnelig var det 296 ikke-storbydistrikter, men en lov på 1990-tallet krevde at mange store distrikter ble enhetlige myndigheter (eller "enhetsmyndigheter") , som kombinerer funksjonene til fylker og distrikter . Det er for tiden 284 ikke-metropolitiske distrikter, inkludert de som er enhetlige myndigheter , pluss Isle of Wight .
I Wales eksisterte et system med to nivåer av lokale myndigheter praktisk talt identisk med det i England mellom 1974 og 1996 (se Underavdelinger av Wales ). I 1996 ble dette systemet avskaffet og erstattet helt av enhetlige myndigheter , med et ett-nivå lokalt myndighetssystem, ansvarlig for alle lokale tjenester. Siden områdene i Wales og England er skilt ved lov, og at det ikke er walisiske storbyområder, gjelder ikke begrepet ikke-storbydistrikt for Wales .
Et lignende system fantes i Skottland , som, delt inn i regioner og distrikter i 1975 , siden 1996 har fulgt et helt enhetlig system .
Følgende er en liste over shire - fylker og deres shire -distrikter , dvs. ikke-storbydistrikter. Noen fylker inneholder enhetlige myndigheter ekskludert fra listen, for eksempel fylket Berkshire uten fylkeskommune, og fylkene Herefordshire , Isle of Wight og Rutland som ikke har noe distrikt.
For en fullstendig liste over bydeler av alle typer, inkludert enhetlige myndigheter, storbykommuner og London-bydeler , se " Districts of England "-oppføringen.