FØDT

Nord Atlantisk traktat organisasjon
( EN ) North Atlantic Treaty Organization
( FR ) Organization du Traité de l'Atlantique Nord
ForkortelseNATO / OTAN
Fyrmilitær allianse
Fundament4. april 1949
omfangmilitært samarbeid
Hovedkvarter Brussel
Tiltaksområde~ 27 300 000 km 2
Generalsekretær Jens Stoltenberg
Offisielle språkengelsk , fransk [1]
Medlemmer30 (2020)

 Albania Belgia Bulgaria Canada Kroatia Danmark Estland Frankrike Tyskland Hellas Island Italia Latvia Litauen Luxembourg Nord-Makedonia Montenegro Norge Nederland Polen Portugal Storbritannia Tsjekkia Romania Slovakia Slovenia Spania USA Tyrkia Ungarn
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Balansere€ 900 milliarder [2] ( 2018 )
MottoAnimus in consulendo liber
Nettsted

The North Atlantic Treaty Organization (på engelsk : North Atlantic Treaty Organization , i akronym NATO , på fransk : Organization du Traité de l'Atlantique Nord , i akronym OTAN ) er en internasjonal organisasjon for samarbeid på forsvarsområdet .

NATOs grunnleggende traktat, Atlanterhavspakten , ble undertegnet i Washington 4. april 1949, og trådte i kraft 24. august samme år. For tiden er 30 stater i verden medlemmer av NATO . Basert i Brussel : det nye hovedkvarteret ble innviet i 2017, mens flyttingen fra det gamle hovedkvarteret ble fullført i 2018.

Historie

"Hensikten med NATO er å holde amerikanerne inne, russerne ute og tyskerne"

( Uttalelse tilskrevet Lord Ismay , NATOs første generalsekretær [3] )

Opprinnelse

Atlanterhavspakten oppsto fra oppfatningen om at den vestlige verden (bestående av USA , Canada , Storbritannia , Frankrike , Norge , Tyskland , Italia og andre vesteuropeiske land ), etter andre verdenskrig , begynte å anklage spenninger mot krigens andre seirende land, nemlig Sovjetunionen , med dets satellittstater.

Faktisk begynte frykten å utvikle seg i den vestlige opinionen for at det sovjetiske regimet kanskje "ikke var fornøyd" med den geografiske inndelingen som ble generert, på slutten av krigen, av forskjellige fredskonferanser, og at ved å radikalisere det ideologiske innholdet i samfunnet, den ønsket å påta seg et ekspansjonistisk mål for den globale bekreftelsen av den kommunistiske ideologien . Dette genererte en meningsbevegelse som - også takket være de ulike aktivitetene i denne forstand organisert av USA - begynte å utvikle seg på en generalisert måte i vestlige land og som identifiserte et nytt absolutt behov for å garantere sikkerheten til den vestlige verden fra den kommunistiske trusselen. NATO reagerte derfor på behovet for å slå seg sammen og slå sammen sine forsvarsanordninger, for å reagere «som én mann» på et mulig angrep. [4]

Berlin Airlift

Denne følelsen fikk et betydelig løft etter hendelsene i Berlin i 1948 . Den tyske byen, symbol på nazismen og hovedstaden i Hitler - Tyskland , etter at Yalta kom til å ligge på territoriet til Øst-Tyskland , som er under sovjetisk innflytelse, og ble delt inn i fire områder, hvorav tre kontrollert av vestlige land og det fjerde (den østlige delen av byen) fra Sovjetunionen . Øst-Berlin ble hovedstaden i Øst-Tyskland .

Etter noen måneder hvor sovjeterne hadde begynt å uttrykke uro og uenighet om den "anomale" territoriale og logistiske situasjonen i Berlin (vestlig enklave på østlig territorium), som gjorde det mulig for folket som var underlagt det sosialistiske regimet, lett å gå til Vesten og finne tilflukt der, den 24. juni 1948 bestemte de seg for å stenge den terrestriske korridoren som Vest-Berlin var koblet til den vestlige verden gjennom , og effektivt forhindret dens logistiske forsyning: den påfølgende luftbroen , organisert av den vestlige verden for å sikre overlevelsen til befolkningen i Vesten. Berlin, gikk inn i historien.

Historien om "beleiringen" av Vest-Berlin gjorde sterkt inntrykk på vestlige befolkninger og favoriserte faktisk beslutningen om å etablere en allianse av den vestlige verden mot den antatte sovjetiske trusselen.

Grunnleggende land

Alliansens ledende konsept: "kollektivt forsvar"

Det informative konseptet til denne nye "alliansen" var "kollektivt forsvar", rapportert i art. 5, som lyder:

"Partene er enige om at et væpnet angrep mot en eller flere av dem, i Europa eller Nord-Amerika , må betraktes som et angrep mot alle, og følgelig er de enige om at hvis et slikt væpnet angrep inntreffer, hver av dem, i utøvelse av rett til individuelt eller kollektivt selvforsvar, anerkjent av artikkel 51 i De forente nasjoners charter , vil hjelpe den eller de angrepne partene ved umiddelbart å iverksette, individuelt eller i samråd med de andre partene, alle handlinger den finner nødvendige, inkludert bruk av væpnet styrke, for å gjenopprette og opprettholde sikkerheten i det nordatlantiske området."

Dette tiltaket ble utformet på en slik måte at hvis Sovjetunionen satte i gang et angrep på noen av medlemslandene, ville det bli behandlet av hvert medlemsland som et direkte angrep, og var først og fremst rettet mot en fryktet sovjetisk invasjon av Vest-Europa . 5] . Forhandlingene fant sted mellom underskriverne av Brussel-traktaten ( Storbritannia , Frankrike og Benelux ), USA , Canada , Norge , Danmark , Island , Portugal og Italia [6] . Sovjetunionen protesterte kraftig , og bekreftet paktens aggressive natur mot den. I løpet av noen få år, i 1955, skulle det føre til en militær allianse i motsetning til NATO: Warszawapakten .

Den nordatlantiske traktaten ble undertegnet i Washington 4. april 1949, og trådte i kraft 24. august samme år. Opprettelsen av de politiske organene i Atlanterhavsalliansen tok omtrent et års arbeid, mellom mai 1950 og samme måned 1951; i møtene i London og Brussel ble utenriksministrene enige om å opprette et permanent råd, med utøvende makt , flankert av tre komiteer, økonomisk og finansielt forsvar, forsvar og militær, deretter innlemmet i det faste råd på London-konferansen i mai 1951.

Den "kalde krigen"

Åtte år før fødselen av Warszawa-pakten begynte den " kalde krigen ", så definert som at den i realiteten aldri kjempet på bakken, men som de to blokkene forberedte sine militære anordninger for så omhyggelig og troverdig at det ble utviklet konseptet. av "væpnet fred" (også implementert med atomvåpen potensielt ødeleggende for hele menneskeheten).

Etter fallet av Berlinmuren , som symboliserte slutten på ekte sosialisme og fremfor alt USSR , har NATO radikalt endret sin strategiske visjon, og startet en prosess med radikal transformasjon. Etter hendelsene 11. september 2001 skjedde en ny endring i alliansens strategier, som også tok form av den viktigste verdensorganisasjonen for effektiv kamp mot internasjonal terrorisme .

Bestemmelsene i art. 5 i traktaten, som aldri ble implementert under den kalde krigen, ble påberopt for første gang i historien 12. september 2001 av USA , som svar på terrorangrepet dagen før i New York og Washington .

Fra Berlinmurens fall til i dag

Siden Berlinmurens fall har NATO gradvis mistet sin egenskap av "Defensiv Allianse" for i økende grad å orientere seg som en sfære for militært samarbeid mellom medlemslandene. Etter hendelsene 11. september 2001 ba USA om intervensjon fra Alliansen på grunnlag av art. 5 i traktaten. Generelt sett representerer NATO i dag den militære organisasjonen som er mest brukt for å pålegge full overholdelse av FN-pakten og normene og konvensjonene for humanitær rett og krigsrett , med resolusjonene fra FNs sikkerhetsråd knyttet til krisesituasjoner av global betydning.

De generelle prinsippene som styrer alliansens aktiviteter har endret seg over tid, tilpasset de kontinuerlige endringene i det internasjonale geopolitiske landskapet, og kan for tiden oppsummeres i følgende punkter:

Nedgangen i støtten hjemme for amerikansk multilateralisme [8] har fått analytikere til å gjenoppstå troen på at "tilbaketrekking av amerikanske tropper (med relaterte atomvåpen) fra Vest-Europa (...) definitivt ville bekrefte slutten på det nå utdaterte Atlanterhavsalliansen " [9] . Men USAs president Trump har selv benektet disse betraktningene [10] .

Viktig historisk kronologi

Oppdrag

De mest krevende oppdragene som involverte NATO var i alle fem i to hovedteatre: Balkan og Afghanistan .

Hvordan bli med

Kunsten. 10 i den nordatlantiske traktaten beskriver hvordan stater kan bli med i NATO: [15]

«Medlemmene kan, med enstemmig samtykke, invitere enhver annen europeisk stat som er i stand til å tilfredsstille prinsippene i denne traktaten og bidra til sikkerheten i det nordatlantiske området til å tiltre denne traktaten. Enhver stat som er invitert, kan bli medlem av organisasjonen ved å sende inn medlemsbeviset til regjeringen i USA. Regjeringen i Amerikas forente stater vil informere hvert medlem om innleveringen av slik tiltredelsesakt."

Denne artikkelen setter to generelle begrensninger for delstater for tilgang:

Det andre kriteriet innebærer at hver medlemsstat har vetorett, det vil si at den kan bestemme seg for å sette vilkår for innreise til et land. I praksis har NATO formulert et sett med grunnleggende kriterier som må oppfylles for å aspirere på tilgang, men i noen tilfeller kan det være tilleggskriterier. Den viktigste saken er den med Tyrkia , som blokkerer Kypros innreise inntil tvisten på øya med Hellas er løst.

På den annen side har det aldri vært et anerkjent kriterium at NATO ikke ville ha utvidet seg østover hvis Sovjetunionen hadde tillatt gjenforeningen av Tyskland : denne russiske påstanden [16] om innholdet i en verbal samtale mellom Gorbatsjov og James Baker , faktisk. , ble det aldri akseptert av USAs diplomati [17] , som på 1990-tallet utfordret russisk irritasjon ved å forsone Polens , Ungarns og Tsjekkias inntreden i Alliansen.

Medlemskaps handlingsplan (MAP)

Som en prosedyre for land som ønsker å bli med (førtiltredelse) er det en mekanisme kalt Membership Action Plan (MAP) som ble introdusert på toppmøtet i Washington 23.-25. april 1999. Deltakelse i MAP sørger for at et land kan sende inn en årlig rapport om fremgangen som er gjort med å oppnå de fastsatte kriteriene: NATO svarer deretter hvert land med tekniske forslag og vurderer fremdriftssituasjonen individuelt.

Følgende land forventes å gå inn i kartet:

Intensified Dialogue

Den andre førtiltredelsesmekanismen er Intensified Dialogue som blir sett på som et tidligere trinn før den inviteres til MAP.

Landene som nå er i denne fasen er:

Forbindelser med tredjeland

Et dobbelt teknisk-diplomatisk avtalesystem ble opprettet for å hjelpe samarbeidet mellom NATO-medlemmene og andre "partnerland".

Euro-Atlantic Partnership (EAPC)

Euro -Atlantic Partnership , eller Euro-Atlantic Partnership Council (EAPC), ble opprettet 27. mai 1997 på toppmøtet i Paris og er et forum for regelmessig konsultasjon, koordinering og dialog mellom NATO og eksterne partnere. Det er den direkte konsekvensen av partnerskapet for fred. De 23 partnerlandene er:

Tidligere sovjetrepublikker:

Land med nøytral markedsøkonomi under den kalde krigen:

Nøytrale land med sosialistisk økonomi under den kalde krigen:

"Ventende" land:

Partnerskap for fred (PfP)

Partnerskap for fred eller Partnerskap for fred (PfP) ble opprettet i 1994 og er basert på individuelle og bilaterale forhold mellom NATO og partnerlandet: hver stat kan bestemme intensiteten i samarbeidet. Det var NATOs første forsøk på dialog med eksterne land, men regnes nå som den "operative arm" av det euro-atlantiske partnerskapet . Den består hovedsakelig av operative medlemmer av NATO, for eksempel START1991-medlemmer, og de samarbeider på justisfeltet, for å garantere de viktigste internasjonale rettighetene, som bilaterale pakter mellom stater i verden, gjennomføre samarbeid om det politiske og sosialt nivå, humanitær næring. Dens operative handling tillater på forskjellige områder, for eksempel sosiale, politiske, økonomiske, juridiske, medisinske, tekniske, vitenskapelige, kunstneriske, beskyttelse og bevaring av menneskerettigheter i verden, fremme fredelig kultur i folk. I 2017 signerte Colombia partnerskapsavtaler for fred og samarbeid på ulike militære felt med NATO, og ble det første latinamerikanske landet knyttet til NATO.

Organisasjon

Som allerede nevnt representerer NATO ikke bare et initiativ for militært samarbeid, men er konfigurert som et grunnleggende instrument for politisk samarbeid mellom medlemslandene, spesielt i sammenheng med beslutningsprosesser knyttet til utenrikspolitiske spørsmål.

Av denne grunn har NATO en dobbel struktur: politisk og militær. I tråd med det som normalt skjer i sammenheng med medlemslandenes demokratiske institusjonelle systemer, har også i dette tilfellet den militære siden en underordnet posisjon i forhold til den politiske, som i sine ulike former er et direkte uttrykk for vilje til folkene i medlemslandene. .

Politisk struktur

Alliansen styres av sine tretti medlemsland, som hver har en delegasjon ved NATOs hovedkvarter i Brussel .

NATOs politiske organisasjon er basert på den enstemmige konsensusregelen [18] og inkluderer:

Militær struktur

Den militære organisasjonen til NATO er delt inn i ulike kommandoer med kontorer i de ulike medlemslandene. Øverst består den av:

Den ledes av en president (en generaloffiser) og er dannet av de militære representantene fra medlemslandene og har som oppgave å bestemme de strategiske linjene i NATOs militærpolitikk. Den gir også veiledning for strategiske befal, hvis representanter deltar på komitémøter, og er ansvarlig for å lede alliansens militære saker. Den militære representanten er den andre relevante figuren i den permanente delegasjonen av medlemsland til NATO og er en offiser med rang som general for hærkorps eller korrespondent som kommer fra de væpnede styrkene i hvert medlemsland.

Militærkomiteen rapporterer :

Generalsekretærer

Medlemsstater

NATO-medlemmene er for tiden 30. Av disse er 21 også medlemmer av Den europeiske union , mens 24 av disse var medlemmer i ulike kapasiteter (fullverdige medlemmer, assosierte medlemmer, observatørland, assosierte partnere) av den vesteuropeiske union (WEU), som med Lisboa-traktaten vedtatt under kontroll av EU. Av denne grunn har EUs tyngde de siste årene økt i økende grad i NATOs beslutninger. Montenegro slutter seg til listen over 28 land siden 2017 , og markerer den definitive russiske retrett på Balkan . I 2020 slutter også Nord-Makedonia seg til alliansen. Nedenfor er listen over 30 medlemmer:

Medlemskap Stat Forstørrelse Merk
4. april 1949  Belgia grunnleggere
 Canada
 Danmark
 Frankrike [20] Frankrike trakk seg ensidig fra den integrerte militærkommandoen i 1966. Siden den gang har den kun deltatt i den politiske strukturen frem til den offisielle kunngjøringen om gjeninntreden i 2009, da dens væpnede styrker ble reintegrert i alliansen.
 Island
 Italia
 Luxembourg
 Norge
 Nederland [20]
 Portugal
 Storbritannia [20]
 USA [20]
18. februar 1952  Hellas første utvidelse Hellas trakk sine styrker fra militær kommando fra 1974 til 1980 på grunn av dårlige forhold til Tyrkia som følge av den tyrkiske invasjonen av Kypros i 1974.
 Tyrkia
9. mai 1955  Tyskland andre utvidelse Som Vest-Tyskland . Saarland ble gjenforent i 1957, mens territoriene Vest-Berlin og Øst-Tyskland ble gjenforent 3. oktober 1990 .
30. mai 1982  Spania tredje utvidelse Spania ble imidlertid en del av den integrerte militære strukturen først i 1998 .
12. mars 1999  Polen fjerde utvidelse
 Tsjekkisk Republikk
 Ungarn
29. mars 2004  Bulgaria femte utvidelse
 Estland
 Latvia
 Litauen
 Romania
 Slovakia
 Slovenia
4. april 2009  Albania sjette utvidelse
 Kroatia
5. juni 2017  Montenegro syvende utvidelse
27. mars 2020  Nord-Makedonia åttende utvidelse

Merknader

  1. ^ NATO Communiqué Washington, 17. september 1949 , på nato.int . Hentet 4. april 2012 ( arkivert 6. desember 2006) .
  2. ^ Forsvarsutgifter til NATO - land (2010-2018) Arkivert 19. mars 2019 på Internet Archive .]
  3. ^ . L. Harper, Den kalde krigen. History of a Poised World , s. 98 og 305.
  4. ^ Født, hva er Atlanterhavsalliansen og hva er medlemslandene, Sky TG24, 14. februar 2022
  5. ^ Frédéric Bozo, To strategier for Europa: De Gaulle, USA og Atlanterhavsalliansen [2 utg.], 0847695301, 9780847695300, Rowman & Littlefield, 2001.
  6. ^ "Hvis koblingen med USA hadde forblitt bilateral, utenfor NATO, ville de skjulte eller skjulte intervensjonene fra amerikanerne sannsynligvis ha blitt intensivert. Det er nok å minne om hvordan direktøren for Policy Planning Staff George Kennan i 1948 , mens som motsatte seg det italienske kandidaturet til Atlanterhavspakten, presenterte en hemmelig plan for forbud mot PCI ": Alessandro Brogi, Horizons of Italian utenrikspolitikk: USA, Europa og Middelhavet (1945-1960) , Franco Angeli, 2004, Past og nåtid: tidsskrift for samtidshistorie. Paper 62, 2004, s. 18.
  7. ^ Konsensus beslutningstaking i NATO , nato.int , NATO, 14. mars 2016. Hentet 28. mars 2011 ( arkivert 24. mars 2011) .
  8. ^ For hans proteksjonistiske refleksjon innen økonomi, se. Roberto Mania, Calenda : 'Slik slutter ideen om globalisering ' , La Repubblica, 10/11/2016, s. 15.
  9. ^ Domenico Cacopardo , vil Trump forbli en boorish populist ? , ItaliaOggi, 10. november 2016, s. 5.
  10. ^ Trump sier Born 'ikke lenger foreldet' , BBC news, 13. april 2017 Arkivert 3. august 2019 på Internet Archive .
  11. ^ Sebastian Reyn, Atlantis Lost: The American Experience with De Gaulle, 1958-1969 , Amsterdam University Press, 2010, ISBN  978-90-8964-214-1 .
  12. ^ NATOs pressemelding - (2001) 124 - 12. september 2001 Arkivert 25. desember 2018 på Internet Archive .
  13. ^ Valentina Santarpia, NATO utfordrer Russland og inviterer Montenegro , 2. desember 2015. Hentet 2. april 2017 ( arkivert 3. april 2017) .
  14. ^ NATO-allierte signerer tiltredelsesprotokoll for den fremtidige republikken Nord-Makedonia , på nato.int . Hentet 3. april 2019 ( arkivert 9. februar 2019) .
  15. ^ North Atlantic Treaty , Washington DC, 4. april 1949 , pånato.int. Hentet 4. april 2008 ( arkivert 30. januar 1998).
  16. ^ Bill Bradley , "A Diplomatic Mystery," i Foreign Policy , nr. 174 (september 2009): 30.
  17. ^ Mary Elise Sarotte , "Not One Inch Eastward? Bush, Baker, Kohl, Genscher, Gorbatsjov og opprinnelsen til russisk harme mot NATO-utvidelsen i februar 1990", i Diplomatic History , 34, nr. 1 (januar 2010): 119-140.
  18. ^ Andrea Carlevaris, Avtaler i forenklet form og forpliktelser som stammer fra NATO-traktaten , i NATO, konflikten i Kosovo og den italienske grunnloven , redigert av Natalino Ronzitti, Giuffré ed., 2000, s. 103, fastholder at "siden Washington-traktaten ikke gir kilder til tredjegrads lovgivningsproduksjon, hvis beslutningene fra Atlanterhavsrådet skal anerkjennes som bindende på internasjonalt nivå, er det nødvendig å tillegge paktverdien til viljemanifestasjoner. av medlemslandene innenfor rådet» (s. 108).
  19. ^ Valentina Pop, NATO talks on Rasmussen impact EU-Turkey relations , Euobserver, 4. april 2009. Hentet 3. mai 2019 ( arkivert 3. januar 2012) . og Arkivert kopi , på todayszaman.com . Hentet 13. juli 2009 (arkivert fra originalen 8. april 2009) . .
  20. ^ a b c d I henhold til art. 6 i traktaten, er territoriene gjensidig forsvart av alliansen, i tillegg til de konstituerende nasjonene i Alliansen, øyene som ligger under jurisdiksjonen til en av delene av den nordatlantiske regionen nord for Kreftens vendekrets .

Relaterte elementer

Andre prosjekter

Eksterne lenker