Historisk monument (Frankrike)

Historisk monument (på fransk Monument historique ) i Frankrike er klassifiseringen eller inskripsjonen, ved regjeringsdekret, av en gjenstand ( monument ), kjent for sin historie eller arkitektur , som en ressurs for offentlig nytte, som tar sikte på dets beskyttelse og bevaring. Denne anerkjennelsen av allmenn interesse angår mer spesifikt kunsten og historien knyttet til monumentet.

Klassifiseringen kan også brukes på bevegelige gjenstander (både riktig kalt møbler, og bygninger for fast eiendom) som er av historisk interesse, det være seg kirkelig løsøre ( klokker , kalker , patens [1] ) eller annet ( dørsperrer , etc.). ). Arkivene kunne klassifiseres som "historiske monumenter" frem til arkivloven fra 1979, som etablerte et spesifikt regime (for tiden kodifisert i bok II i arveloven), som imidlertid er veldig inspirert av regimet med historiske monumenter.

Det er to beskyttelsesnivåer: klassifisering som et historisk monument og enkel registrering som et historisk monument (tidligere kjent som 'registrering i tilleggsfortegnelsen over historiske monumenter'). Vel spesifisert, i det første tilfellet "er den aktuelle eiendelen klassifisert", i det andre "er den registrert".

I lang tid underlagt bestemmelsene i loven av 31. desember 1913 [2] er klassifisering og registrering nå regulert av tittel II i bok VI i arveloven og av dekret nr. 487 av 30. mars 2007 [3]

Historie

Middelalderen og det gamle regimet betraktet arven som bygninger som tilhørte prinsene og kongene . Konseptet "historisk arv" eksisterte ikke, bortsett fra noen spesialister som Bernard av Montfaucon, Roger av Gaignières og Aubin-Louis Millin fra Grandmaison . Disse mennene, som alle de fra middelalderen , aktet mer sporene som var igjen fra fortiden , spesielt gjennom seglene og medaljene.

De "nasjonale eiendelene", skapt etter nasjonaliseringen av eiendelene til presteskapet (oktober 1790 ), til emigrantene (november 1791 ) og til Frankrikes krone (september 1792 ), hadde forskjellige formuer. Noen ble overlevert til folkelig etterspørsel, som genererte forestillingen om vandalisme , oppfunnet av abbed Henri Grégoire i oktober 1794 , andre fungerte som byggematerialer og forsvant ( Cluny Abbey, Vézelay Abbey Castle , etc.), sistnevnte endret reisemål og gjenopptok deres sysselsetting (bukten Le Mont-Saint-Michel tjente som fengsel).

I 1790 snakket Aubin-Louis Millin for første gang om et "historisk monument" til den nasjonale konstituerende forsamlingen , i anledning rivingen av Bastillen . "Historisk monument" blir symbolet på den første revolusjonen, for Ancien-regimet (Ancient Regime). Ideen sirkulerte for å bevare bevis for Ancien Régime , og derfor fikk Alexandre Lenoir i 1795 i oppdrag å lage "museet for franske monumenter", hvor han skulle samle fragmentene av arkitekturen som han klarer å beskytte.

Hærverk innebærer reaksjoner, særlig fra romantikerne ( François-René de Chateaubriand , Victor Hugo , som publiserte en brosjyre , Guerre aux démolisseurs , på italiensk "Krig mot riverne" i 1825 ). Bevaringen går gjennom et inventararbeid siden 1795 : Rådet for sivile bygninger fullfører inventaret av slottene som Louis XVI av Frankrike hadde startet, i 1820 , baronen Isidore Taylor og Charles Nodier , publiserer Voyages pittoresques et romantiques dans l 'ancienne France (maleriske og romantiske reiser i det gamle Frankrike), etc.

I 1819 hadde innenriksdepartementets budsjett for første gang et kapittel om "Historiske monumenter". I 1830 opprettet innenriksministeren François Guizot funksjonen som inspektør for historiske monumenter, som han tilskrev Ludovic Vitet, deretter i 1834 til Prosper Mérimée . Oppdraget til inspektøren for historiske monumenter er å klassifisere bygningene og fordele lånene for å vedlikeholde dem med restaureringen. I 1837 ble kommisjonen for historiske monumenter opprettet, den er sammensatt av syv frivillige, som utfører et arbeid med inventar, klassifisering og tildeling av lån. Kommisjonen er også ansvarlig for opplæring av arkitektene som jobber med monumentene (starter med Eugène Viollet-le-Duc ).

I 1840 publiserte kommisjonen sin første liste [4] som talte 1034 historiske monumenter: de megalittiske linjeføringene til Carnac , slottet i Roquetaillade, basilikaen i Vézelay , katedralen Notre-Dame i Reims , klosteret Montierneuf , katedralen av Beauvais , etc. Denne første listen inkluderer bare gamle og middelalderske bygninger (fra 1500-tallet ), med det beryktede unntaket av Carnac-linjene. Alle klassifiserte monumenter er offentlige bygninger (som tilhører staten, avdelingen eller kommunen), hvis bevaring krever arbeid (og derfor lån).

Deretter fortsetter kommisjonen sitt inventararbeid, de historiske monumentene øker i antall og vernesektoren utvides i tre retninger: kronologisk, typologisk (det gjøres et forsøk på å beskytte en bygning som representerer hver sjanger) og mot vernakulær arkitektur. . I 1851 opprettet derfor kommisjonen Heliografisk misjon, som hadde til ansvar å fotografere de franske monumentene.

Det 19. århundre skaper fortsatt arkitekter av historiske monumenter, i 1893 finner den første konkurransen av hovedarkitekten for historiske monumenter sted (ACMH), til slutt i 1907 , et dekret fikser vedtektene til ACMH.

Loven av 30. mars 1888 fastsetter for første gang kriteriene og prosedyren for klassifisering, mens loven av 21. april 1906 etablerer prinsippet om klassifisering av pittoreske naturlige enheter.

Loven [5] av 31. desember 1913 definerer kriteriene for klassifiseringen av fortidsminner og de obligatoriske inngrepene. Samme år er fire post- middelalderslott akseptert blant de historiske monumentene , Luxembourg -palasset , Versailles -palasset , Maisons-Laffitte-slottet , Louvre-palasset .

I løpet av 1920- og 1930 -årene åpner klassifiseringen for private eiendeler, som anses som en fratakelse av eiendomsretten (eksempel fra 1926 : Royal Salt Pans of Arc-et-Senans ). Konseptet strekker seg også til renessansen og den klassiske tidsalderen, det vil si fra 1500-tallet til 1700-tallet ( for eksempel i 1920 Pantheon i Paris ). Det ble besluttet også å akseptere den eklektiske arkitekturen , så i 1923 ble også Opéra Garnier klassifisert . Med oppgivelsen av kampenheter av soldater på slutten av første verdenskrig , begynner militærarkitekturen fra renessansen og den klassiske tidsalderen å bli klassifisert. Til slutt går en annenordens type klassifisering tilbake til denne perioden, registreringen i tilleggsinventaret over historiske monumenter.

Loven av 2. mai 1930 , som erstatter loven fra 1906, har en tendens til å bringe prosedyrene til klassifisering av monumenter bygget på den ene siden, og av naturlige enheter og rom på den andre. Det introduserer også muligheten til å klassifisere en sone som ligger i nærheten av en klassifisert eller registrert bygning som en enhet. Vern av naturlige enheter er nå styrt av miljøloven.

Loven av 25. februar 1943 , som endrer loven av 31. desember 1913 , spesifiserer disse bestemmelsene ved å innføre et synsfelt på 500 meter. Faktisk anser 1943 - loven at et monument også er alt som gir dets tilgang. Det er derfor loven krever en tilsynsmodul i forhold til prosjekter for arbeider innen synliggjøring av fortidsminner.

Etter andre verdenskrig og den massive ødeleggelsen forårsaket av de tyske bombingene i 1940 og allierte bombingene i 1944 og 1945 , og den økonomiske boomen til Trente Glorieuses (1946-1975), hvor de fortsetter å rive for å gjenoppbygge fra bunnen av, beskyttelsen endres tilsvarende. Den 4. oktober 1962 fremmet André Malraux en lov om verneområder som beskyttet deler av byen. Samtidig åpner klassifiseringen av historiske monumenter også for sivil arkitektur fra det sekstende til det attende århundre , for monumental arkitektur fra det nittende og tjuende århundre .

Dermed ble de klassifisert:

og i folkespråklig arkitektur:

Metallisk arkitektur tok tid å bli anerkjent og klassifisert, Victor Baltards Halles ble ødelagt mellom 1971 og 1973 (bare en paviljong ble klassifisert som et historisk monument og ble ombygget i Nogent-sur-Marne , i 1977 , utenfor sin opprinnelige kontekst), Henri Labroustes Sainte-Geneviève-bibliotek venter til 1988 med å bli klassifisert.

På slutten av åttitallet og begynnelsen av nittitallet begynte beskyttelsen av industriell arv, like mye som arkitektur (valseverket til Jules Saulniers Chocolaterie Menier i Noisiel ble klassifisert i 1992 ), som maskinene (samlingen Schlumpf i Automobile City ble klassifisert i 1978 for å unngå spredning). Samtidig oppdraget til Maritime and River Heritage, med klassifisering av fyrtårn , vannbøyer (bøyer), kraner , etc.

Viktige steder i historien er også beskyttet, fødestedet til Napoleon Bonaparte eller det til Jeanne d'Arc (klassifisert i 1840 ), veggene til Fédérés, Oradour-sur-Glane (klassifisert 10. mai 1946 ), etc., i stedet i hager , rundt 1920 ble parkene Versailles og Fontainebleau klassifisert , rundt 1930 slottet Azay-le-Rideau .

Andre monumenter, gjenspeiler den franske jugendstilen (bevegelsen til Nancy-skolen) ble klassifisert på slutten av nittitallet , hovedsakelig i Nancy .

Per 31. desember 2005 var det 42 310 monumenter fordelt som følger: 14 282 klassifisert og 28 028 registrert i tilleggsfortegnelsen over historiske monumenter [6] . For tiden er lånene tildelt av Kulturdepartementet desentralisert til DRAC (Regional Directorate of Cultural Affairs) eller administrert av Service National des Travaux (SNT) [7] .

Det "historiske monumentet", en del av en pedagogisk historisk bevistestamente, har dermed blitt forvandlet over tid til " Noahs Ark- syndrom ".

Klassifiseringsprosedyre

Klassifiseringstrinnet kan gjøres av alle, enten de er offentlige eller spesielle aktører (eiere av en bygning for eksempel), ved SDAP (Departmental Service of Architecture and Heritage). ABF (Architect of the buildings of France) som er den privilegerte samtalepartneren i klassifiseringsprosedyren og i kontrollen av anvendelsen av begrensningene, når klassifiseringen er utført.

Søknadsmappen om beskyttelse er generelt utarbeidet av personer knyttet til DRAC (Regional Directorate of Cultural Affairs): den må inneholde en dokumentarisk del, som gir detaljert informasjon om konstruksjonen (historie, urban, juridisk situasjon, etc.), og av dokumentene fotografiske og kartografiske.

Den således konstituerte mappen legges deretter frem for uttalelsen:

Prefekten kan enten utstede et dekret om registrering eller sende filen til departementet i påvente av klassifisering. Prefekten kan også uttale inskripsjonen og overføre mappen i påvente av ytterligere klassifisering. Dersom dokumentet legges fram for statsråden, fatter den nasjonale kommisjonen for fortidsminner vedtak og har da to muligheter, enten å foreslå klassifiseringen, eller å foreslå registreringen (dersom den presenterte konstruksjonen ikke begrunner en klassifisering). I dette tilfellet undertegner ministeren klassifiseringsdekretet.

Ved motstand fra eieren av objektet som foreslås klassifisert, kan klassifiseringen automatisk gjennomføres ved statsrådsdekret.

Konsekvenser av klassifisering

For enhver transformasjon av bygningen eller den klassifiserte gjenstanden, må eierne sende en forespørsel til prefekten minst fire måneder før arbeidene starter med detaljer om arbeidet som skal utføres.

Den klassifiserte bygningen kan ikke ødelegges eller flyttes, heller ikke delvis.

Det kan ikke overføres (selges, doneres, ...) uten at statsråden er informert på forhånd. Kjøper må informeres før salget om klassifiseringen eller registreringen.

Videre kan det ikke utføres nybygg i nærheten av den vernede konstruksjonen uten avtale med statsråden.

Intervensjon og restaurering av historiske monumenter

Vedlikeholds-, reparasjons- og restaureringsarbeidene kan dra nytte av et økonomisk bidrag fra staten som ikke utelukker støtten som andre fellesskap kan gi kunden. Autoriserte arbeider på en registrert bygning utføres av eieren med støtte fra arkitekten og firmaene etter eget valg. Disse kan i form av bevaring av bygningen nyte godt av en økonomisk deltakelse fra staten begrenset til 40 % av totalsummen.

Autoriserte arbeider på en klassifisert konstruksjon utføres under kontroll av administrasjonen. Når det gjelder økonomisk støtte fra staten, er bruken av den territorielt kompetente hovedarkitekten for historiske monumenter obligatorisk.

Mengden av den eventuelle statlige deltakelsen bestemmes "med tanke på de spesielle egenskapene til denne konstruksjonen, dens nåværende tilstand, arten av de prosjekterte arbeidene, og til slutt innsatsen avtalt av eieren eller enhver annen person som er interessert i bevaring av monumentet [8 ] ". Arbeid som gjenstår å betale av eier kan kompenseres med skattefordeler.

Konsekvenser for tilganger

Tatt i betraktning at et monument også er inntrykket som dets tilganger gir, pålegger loven av 1943, modifisert av artikkel 40 i SRU-loven (lov om urban solidaritet og fornyelse) av desember 2000 en tilsynsmodul i forhold til prosjekter av arbeider i synlighetsfelt for historiske monumenter. Enhver konstruksjon som ligger i feltet med synlighet av sistnevnte (enten klassifisert eller registrert) anses å være i tilgang til et historisk monument. Samsyn betyr at konstruksjonen av monumentet er synlig eller at de to konstruksjonene fra ett synspunkt er synlige i fellesskap, dette i en omkrets (en radius i henhold til rettspraksis), som ikke overstiger 500 meter. Derfor er ethvert landskap eller konstruksjon som ligger i dette feltet underlagt spesifikke forskrifter i tilfelle endring. Enhver konstruksjon, restaurering, ødeleggelse som er prosjektert i dette synsfeltet må innhentes forhåndsgodkjenning fra arkitekten for bygningene i Frankrike (ABF), (samtykke, dvs. at ordføreren er knyttet til ABFs mening), eller en enkel mening dersom det ikke er medsynlighet (ordførerens autorisasjon er ikke knyttet til ABFs).

Skattefritak

Eieren av en del av den franske historiske arven drar nytte av skattefordeler.

Fordeler

Betingelser

Merknader

  1. ^ Definisjon av Patene
  2. ^ Denne loven er opphevet og kodifisert i Heritage Code, men opphevelsen er utsatt til den regulatoriske delen av koden er publisert.
  3. ^ Dekret n. 487 av 30. mars 2007 på www.legifrance.gouv.fr
  4. ^ Liste over monumenter som det er bedt om hjelp for , Liste over 1840.
  5. ^ Lov av 31. desember 1913
  6. ^ Statistikk, nøkkeltall om kulturarv og arkitektur, avdeling - statistikk
  7. ^ Opprettet ved dekret av 3. januar 1990, er National Works Service en nasjonalt kompetent tjeneste som har ansvaret for arbeidskontrolloppdrag på bygde og ikke-bygde bygninger i staten. SNT er knyttet til de to sentrale administrasjonsavdelingene som er berørt av dens aksjon, Generaldirektoratet for administrasjon, med ansvar for budsjett og eiendomsforvaltning i departementet, og Direktoratet for arkitektur og kulturarv, med ansvar for arkitektur- og eiendomspolitikken av departementet.
  8. ^ Dekret av 30. mars 2007 , art. 44.

Bibliografi

Andre prosjekter

Eksterne lenker