Foreldrepermisjon er en fraværsperiode fra jobb av en forelder . Loven regulerer tidspunkter og metoder for avholdenhet, som kan betales for enkelte perioder. Dens funksjon er å tillate tilstedeværelsen av forelderen ved siden av barnet for å tilfredsstille de emosjonelle og relasjonelle behovene til barnet.
I italiensk arbeidsrett er foreldrepermisjon arvingen til de tidligere institusjonene med obligatorisk permisjon og valgfri permisjon .
Den europeiske union introduserte et direktiv om fødselspermisjon i 1992 , en periode på minst 14 uker designet for å beskytte mødre og babyer både før og etter fødsel. I 2009 innførte EU et direktiv om foreldrepermisjon, som også omfattet pappapermisjon. Fedrepermisjon er mye kortere enn fødselspermisjon, og tjener til å gi fedre muligheten til å ønske den nyfødte velkommen og støtte moren. Foreldrepermisjon er en individuell rettighet, takket være at hver forelder kan bruke minimum fire måneder (selv ikke sammenhengende) å vie til omsorgen for barna sine til de når en viss alder. Work-Life Balance-direktivet, foreslått av EU-kommisjonen i 2017, setter nye eller høyere standarder for varigheten og godtgjørelsen av pappapermisjon og foreldrepermisjon: det foreslås blant annet for medlemslandene å ta minimum 10 dager av obligatorisk pappapermisjon. [1]
Prinsippet ble sanksjonert av art. 37 i den italienske republikkens grunnlov gir det "de samme rettigheter og, for samme arbeid, samme lønn som tilkommer arbeideren", og fastslår samtidig at "arbeidsforholdene må tillate oppfyllelsen av hans essensielle familiefunksjon og sikre den spesielle tilstrekkelige beskyttelsen for mor og barn».
Den første organiske lovgivningen om emnet var loven av 30. desember 1971 , n. 1204 som ga bestemmelser kun for kvinnelig fødselspermisjon. Loven sanksjonerte forbudet mot oppsigelse av kvinnelige arbeidere fra begynnelsen av svangerskapsperioden til slutten av perioden med forbud mot arbeid, samt til barnet fylte ett år. Arbeideren som ble sagt opp i den nevnte perioden, fremlagt innen nitti dager passende attest som viser eksistensen av forholdene som forbød det, hadde rett til å få gjenoppretting av arbeidsforholdet. Loven 9. desember 1977 n. 903 utvidet med art. 6 obligatorisk avhold fra arbeid iht. 4, lett. c), i lov nr. 1204/1971 (og den relative godtgjørelsen), også til arbeidere som har adoptert barn, eller som har skaffet dem i preadoptivt fosterhjem, som erklærer at de kan dra nytte av permisjonen, dersom barnet ikke har bestått på tidspunktet for adopsjon eller fosterhjems alder seks år. i samsvar med loven ble den senere endret til lov av 8. mars 2000, n. 53, som for første gang innførte bruk av mannlig foreldrepermisjon. Saken ble endelig samlet i lovdekret 26. mars 2001, n. 151.
Fedrepermisjonen har en varighet på 10 dager som kan benyttes innen 5 måneder etter barnets fødsel. [2] [3]
Når det gjelder barsel, er saken styrt av lovdekret 151/2001 [4] , og også av de sektorvise CCNL-ene kan gi spesifikke bestemmelser om saken. Fødselspermisjonen består av en periode på 5 måneder med obligatorisk fravær fra jobben, hvorav 2 skal tas før forventet fødselsdato og 3 etter selve fødselen. Denne fristen kan eventuelt utsettes med en måned etter utstedelse av to attester, en fra behandlende lege tilhørende Nasjonal helsetjeneste og den andre fra den kompetente lege for forebygging og helsevern på arbeidsplassen, som presist erklærer at det ikke er noen risiko for helsen til fosteret og moren. I dette tilfellet er det klart at måneden som ikke ble brukt før fødselen kan nytes etter den.
I tillegg til denne obligatoriske permisjonsperioden på 5 måneder, har arbeidstakeren lov til å ta fri fra arbeidet, etter denne perioden, i ytterligere seks måneder, innen det første året av barnets liv, hvor jobben må beholdes (artikkel 7 , nr. 1) [5] , i tillegg til sykdomsperioden for barn under tre år, mot fremvisning av legeerklæring (artikkel 7 nr. 2).
Avsnitt II i samme lov avslører også den økonomiske behandlingen, som den er etablert for, i art. 15, co. 1, at kvinnelige arbeidstakere har rett "til dagpenger lik 80 % av lønnen for hele perioden med obligatorisk permisjon fra arbeidet fastsatt i artikkel 4 og 5 i denne lov", og "til dagpenger på 30 % av lønn for hele perioden med valgfritt fravær fra arbeidet etter art. 7 "i samme lov. Det ble også spesifisert i art. 6 at "perioden med obligatorisk permisjon fra arbeidet i henhold til artikkel 4 og 5 i denne lov skal regnes med i tjenesteansienniteten for alle formål, også de som gjelder den trettende månedslønn eller julebonus og helligdager".
Kunsten. 16 i lovresolusjon nr. 151/2001, som sier forbudet mot å ansette kvinner:
a) i løpet av de to månedene før den antatte fødselsdatoen;
b) hvis fødselen finner sted etter denne datoen, for perioden mellom den antatte datoen og den faktiske fødselsdatoen;
c) i løpet av de tre månedene etter fødselen;
Det er også forbudt å få gravide til å jobbe i tilleggsdagene som ikke tas før fødsel, på grunn av for tidlig fødsel, tatt som en forlengelse av svangerskapspermisjonen etter fødsel.
Når det gjelder offentlig ansatte, etablerte formannskapet i Ministerrådet , med rundskriv prot. 8629 av 20. februar 2013 at anvendeligheten av art. 4 avsnitt 24 brev. a) og b) i lov nr. 92, er underlagt godkjenning av spesifikk lovgivning på initiativ fra ministeren for offentlig administrasjon og forenkling, men som sanksjonerer anvendelsen av bestemmelsene i lovdekret 151/2001 og av de nasjonale tariffavtalene. [6]
For øyeblikket i EU garanterer alle EU-land retten til pappapermisjon, med en gjennomsnittlig varighet på 11 dager. Spania skiller seg ut med 90 dager på 100 % av lønnen, Slovenia med 30 dager på 90 %, Romania med 15 på 100 % (så lenge far tar et kurs om barnepass) og Bulgaria med 15 dager på 90 %. Ikke-EU Balkanstater er langt fra europeiske standarder: fedrepermisjon er nesten overalt mindre enn 7 dager, og i noen tilfeller er den ikke engang betalt. I Italia er permisjonsdagene for nybakte fedre bare 5.
En Eurofound-studie i 23 av 28 EU-land viser at bare 10 % av fedre bestemmer seg for å ta permisjon for å ta fri fra jobben når barnet deres blir født, med et spekter som varierer fra 0,02 % i Hellas til 44 % av Sverige . For å hindre at foreldrepermisjonen nesten utelukkende brukes av mødre, gir noen land at deler av den ikke kan deles eller overføres. I Sverige har foreldrene rett til 480 dager permisjon, hvorav minst 60 er forbeholdt faren og minst 60 til moren. I Slovenia har far og mor 130 dager permisjon hver, betalt med 90 %, og bare en del av den kan overføres.