"Fra dette ble det født at disse innbyggerne tok kjærligheten fra kommunen, som en tyrannisk ting, og plasserte den i San Giorgio, som en godt og like administrert del: derav de enkle og tykke endringene i staten, og det nå til en av innbyggerne deres, nå adlyder de en utlending, fordi ikke San Giorgio, men kommunen skifter regjering." |
( Niccolò Machiavelli , Florentine Histories , bok VIII, kap. XXIX ) |
Banco di San Giorgio var fra 1797 til 1805 det nye navnet på det gamle Casa delle compere og skrivebordet til San Giorgio (på latin : Officium comperarum et bancorum Sancti Georgii ) grunnlagt i 1407 i Genova.
Den fjerne opprinnelsen til banken [1] er å finne i det første statslånet som ble inngått av republikken Genova etter den seirende ekspedisjonen av Almeria og Tortosa i 1147-48. For å betale selskapets fraktkostnader, som i sin helhet overtas av kommunen, overfører konsulene i 1149 inntektene til noen gabeller i 15 år, mot forskuddet på 1300 genovesiske lire , til et selskap på 18 borgere, som hver deler for en del. I denne finansielle låneoperasjonen, kalt kjøp , forplikter den genovesiske staten en del av den ordinære inntekten mot betaling av den årlige frukten til et selskap av utlånende borgere kalt comperisti som forskutterer kapitalen, og forplikter seg til å tilbakebetale kapitalen innen den forhåndsetablerte perioden . Gitt suksessen ble operasjonen gjentatt med jevne mellomrom i de følgende årene, og vokste på begynnelsen av det fjortende århundre .
Den historiske anledningen til grunnloven av Casa delle compere e dei benchi di San Giorgio var den økonomiske kollapsen av Compagna Communis (dette var navnet på middelalderbyen Genova før den ble en republikk), forårsaket av de harde krigene mot Venezia [2] .
Institusjonen ble grunnlagt ved en statlig bestemmelse med et dekret av 27. april 1407 fra møtet med alle de allerede eksisterende "compere", som hadde gitt lån til staten, for å forvalte den offentlige gjelden til Compagna communis [3] [4] på en enhetlig måte .
Huset, kontoret og deretter Banco di San Giorgio fortsatte å gi nye lån til republikken Genova. Følgelig økte instituttets kapital gradvis til den nådde 52 millioner genovesiske lire [5] .
Det var en genovesisk bank som utøvde både funksjonen med å administrere skatt og offentlig gjeld som de moderne sentralbankene , og innkreving av sparepenger [6] . I begge sfærer var det en av de første innskudds-, låne- og reisebankene i Europa [7] , men også en av de første "offentlige bankene" [8] [9] forfedrene til moderne sentralbanker . Banken fikk fullmakt til å utstede papirpenger. Papirsedlene utstedt av Banco di San Giorgio, som sirkulerte fra rundt 1625 , var nominative, betales ved syn og overførbare med påtegning.
Baron Montesquieu (1689-1755) sa: "San Giorgio er en slags pantelånerbutikk som, etter å ha gitt lån til republikken og etter å ha mottatt garantimidler i bytte, betaler 2,5 % til de som har subsidiert den. ". [10]
Da Napoleon kom til makten, ble banken fratatt alt gullet som havnet i kassen til Paris. I 1797 opphevet den nystiftede liguriske republikken forvaltningen av skatter og offentlig gjeld fra huset, men den tillot det å eksistere som statens sentralbank [11] . Derfor ble institusjonen omdøpt til Banco di San Giorgio , et navn som den senere vil bli kjent med [5] .
Med annekteringen av Liguria til det franske imperiet i 1805 ble banken definitivt oppløst [11] .
Avviklingen av institusjonen ble avsluttet i 1856 . Siden 1881 har husets arkiv blitt anskaffet av Genovas statsarkiv .
Casa di San Giorgio var en juridisk person , hvis nominelle kapital tilsvarte mengden lån gitt til staten. Denne kapitalen ble delt inn i aksjer kalt "steder" ( loca ), hver verdt 100 genovesiske lire . Eierne av stedene, som var statens kreditorer og aksjonærene i huset, ble kalt "løytnanter" [12] .
Plassene var nominative, men de var fritt overførbare og pantsatt: Overdragelser og registreringer ble foretatt ved å notere dem i Husets register [12] . Huset utøvet også den tillitsmessige ledelsen av stedene i henhold til instruksene fra eierne [13] .
Den utøvende toppen av instituttet var representert av de åtte beskytterne, ved siden av disse var det andre magistrater med mer spesifikke oppgaver.
Løytnantenes representasjonsorgan var Grand Council of Compere, bestående av 480 medlemmer: 20 etter rett (beskytterne, presedensene og ordførerne [14] ) og 460 valgt blant løytnantene, halvparten ved stemmeseddel og halvparten ved loddtrekning [15] . Den diskuterte hovedspørsmålene, inkludert innvilgelse av lån til staten [16] .
Under disse administrative organene var det ansatte, som var mer enn fem hundre [16] [17] .
Fra 1443 ble huset innlosjert i et rom som ble gjort tilgjengelig av Compagna Communis i Palazzo del Mare , bygget på 1200-tallet som kommunens første sete og deretter flyttet til Palazzo Ducale . Det var fortsatt kommunal eiendom, inntil med en høytidelig handling fra 1451 ble hele bygningen overlatt til huset, og tok navnet Palazzo San Giorgio og ble sete for Banco di San Giorgio [16] .
"Compera" var en typisk kontrakt på det genovesiske torget, som dateres tilbake til minst 1141 , hvor en gruppe kreditorer lånte ut en sum til Compagna Communis i bytte mot retten til å kreve inn en viss skatt i en viss periode (fem år) eller mer) [3] . Det var den normale formen der den genovesiske staten tok på seg den offentlige gjelden [18] .
Den tilsvarende sammenslutningen av kreditorer, som hadde status som juridisk person , ble også kalt "compera" .
Et annet kjøp ble etablert for hvert lån gitt til staten [19] .
Med foreningen av de forskjellige virksomhetene i Casa di San Giorgio, fusjonerte de ulike kreditorforeningene til en enkelt juridisk enhet, selv om forvaltningen av hvert lån til staten forble separat.
Huset forsøkte på sin side å utkontraktere innkrevingen av skatter til private enheter. Noen skatter klarte imidlertid ikke å trekke dem ut, på grunn av mangel på budgivere, og administrerte dem direkte [20] .
Huset administrerte også forskjellige innskudds- og turskranker, hvorav noen var "nummerert" eller i kontanter, andre i spesifikke mynter (for eksempel en i sølvskjold , en i ekte , en i paljetter , en i doble ).
Hver disk besto av et bord plassert i hallen i første etasje i Palazzo San Giorgio. Det var to notarer som førte regnskapet i dobbelt bokføring . Disse besto hovedsakelig av journalen (kalt "manual") og hovedboken (kalt "cartularium") som operasjonene ble notert på. Regnskapsbøkene til Casa di San Giorgio ble holdt på latin til slutten av det attende århundre [21] .
På denne måten skjedde det meste av pengeoverføringene i «bankpenger», altså uten selve bevegelsen av metallpenger. Huset kunne uansett aldri helt unngå kontantstrømmer: forvaltningen av statskassen var oppgaven til husets kasserer ( capserius comperarum ) [22] .
Blant "kontoinnehaverne" til huset til San Giorgio kan vi inkludere Ferdinand II av Aragon og Isabella av Castilla , samt Christopher Columbus [23] .
Huset, i tillegg til å innlemme kjøpene som hadde lånt ut til Compagna Communis , hadde også innlemmet kjøpene som hadde gitt lån til andre nasjoner. Blant disse var "Maona av Kypros", som hadde gitt et lån til kongen av Kypros : siden suverenen ikke kunne betale tilbake gjelden, avstod den i 1447 byen Famagusta til huset til San Giorgio . Imidlertid gjenerobret hans etterfølger i 1464 byen, og satte en stopper for herredømmet til San Giorgio [24] .
San Giorgio hadde også absorbert "kjøpet av Gazaria" og forvaltet derfor allerede skatteinntektene til det territoriet. Etter Konstantinopels fall , i 1453 , ga Compagna Communis suverenitet over Gazaria til huset . Imidlertid ble disse domenene erobret av det osmanske riket i 1474 [24] .
I 1453 gikk suvereniteten over Korsika også over til San Giorgio med samtykke fra øyas befolkning [25] .
Til slutt fikk huset suverenitet fra republikken over noen byer i de to rivieraene: i Levante hadde det Lerici ( 1479 ), Sarzana ( 1484 ) og Levanto ( 1515 ); i Ponente Pieve di Teco ( 1512 ) og Ventimiglia ( 1514 ) [5] .
Siden administrasjonen av eiendelene imidlertid viste seg å være uøkonomisk, returnerte huset til San Giorgio til republikken alle territoriene som forble i suverenitet i 1562 [5] .
Blant de andre aktivitetene som huset forvaltet på vegne av republikken, må vi huske unnlatelsen av salt, lotterier og fremfor alt statens mynte . I disse områdene ble imidlertid aktiviteten til St. George utsatt for begrensninger og pålegg fra statlige myndigheter [26] .