Familie fosterhjem
Fosterhjem er en institusjon i det italienske sivile systemet som er basert på et midlertidig tiltak som er rettet mot barn og unge opp til atten med italiensk eller utenlandsk statsborgerskap, som befinner seg i situasjoner med familieustabilitet. Takket være fosterhjem blir den mindreårige ønsket velkommen inn i en familie som ber om det, eller, der dette ikke er mulig, er det tillatt å sette den mindreårige inn i et offentlig eller privat hjelpemiljø. Fosterhjem er derfor en hjelpe- og støttetjeneste opprettet med sikte på å beskytte barnets rettigheter, og garantere den mindreårige retten til å vokse opp i et miljø som kan tilfredsstille hans pedagogiske og følelsesmessige behov, i stand til å respektere hans behov. , med referanse. til personlige og familieegenskaper og til hans spesifikke vanskelige situasjon.
I Italia er oppdraget regulert av lov nr. 184 av 4. mai 1983 som da ble endret ved lov nr. 149 av 28. mars 2001.
Fosterfamiliens plikter
Fosterfamilien vil ha som oppgave å sikre den mindreåriges vedlikehold, utdanning, utdanning og affektive relasjoner, og dermed svare på de behov han eller hun trenger. Med institusjonen med familieforvaring kan ikke fostermedlemmene anses som direkte foreldre til den mindreårige. Forvaringen representerer ikke en juridisk og/eller sosial erstatning for opprinnelsesfamilien, men en parallell hjelp som erstatter funksjonene, i den tiden som er nødvendig for at den "dysfunksjonelle" familien skal overvinne problemene og finne et familiemiljø som er egnet for utvikling av den mindreårige. Loven av 28. mars n. 149 av 2001 slår fast at der innsetting med familie eller enslig person ikke er mulig, er innsetting av den mindreårige i et offentlig eller privat hjelpemiljø tillatt. Instituttet må derfor utføre samme oppgave
.
Årsaker til varetektsavgjørelsen
Grunnene til at denne bestemmelsen generelt er etablert er forskjellige. Generelt kreves varetekt når det er problemer som destabiliserer orden, harmoni og fred i opprinnelsesfamilien . I de fleste tilfeller kan problemene være: sykdom , forvaring , rusavhengighet , omsorgssvikt eller vold mot barnet fra familiemedlemmer.
Hovedpersonene i varetekt (forhold)
Hovedpersonene i oppgaven kan deles inn i direkte og indirekte aktører . Det er viktig å skille disse to nivåene, selv om de er ekstremt sammenkoblet, for å unngå dysfunksjoner på aktiviteten som hver del må utføre. De direkte skuespillerne er:
- den mindreårige , et barn fra de første fødselsårene opp til atten;
- opprinnelsesfamilien , enhver person som, individuelt eller som par, har til oppgave å ta vare på, oppdra, utdanne en mindreårig, i all sin fysiske, mentale og emosjonelle integritet og som etter en psykososial teknisk vurdering fremstår som umulig og / eller utilstrekkelig til å utføre det (først av alt, far og mor, men også de andre familiemedlemmene opp til fjerde grad av slektskap);
- fosterfamilien , enhver person som, individuelt eller som par, er i stand til å ta vare på, utdanne og vedlikeholde en mindreårig i en psykososialteknisk vurdering ved å svare på alle egenskaper som kreves for en fosterfamilie, som vilje til å samarbeide med institusjoner, en sterkt temperament i å tolerere ulike problematiske situasjoner, solidaritet med andre etniske grupper og sosiale kulturer.
- det offentlige eller private hjelpemiljøet , en institusjon som tar seg av mottak av mindreårige og iverksetter sosialhjelp og pedagogiske intervensjoner, integrerer eller erstatter familien.
De indirekte aktørene er:
- Territorialtjenesten gir uttrykk for en dyptgående psykososial diagnose av familiesituasjonen, også ved å hente mulige kunnskapselementer fra andre kilder. Diagnosen kontrollerer risikobetingelsene i utviklingen av den mindreårige, de nåværende og potensielt utviklingsbare foreldreferdighetene til paret, typen og kvaliteten på båndene mellom foreldre og barn. Deretter formulerer de et målrettet prosjektforslag der målene på kort, mellomlang og lang sikt er spesifisert. Til slutt forutser de en mulig match etter å ha identifisert de nødvendige egenskapene til en fosterfamilie uttrykt i henhold til en skala av prioriteringer. Oppgaven deres følger utviklingen av fosterhjemmet med periodiske kontroller blant alle aktørene som er involvert i prosjektet, gjennom intervjuer og periodiske hjemmebesøk gjennomført hos fosterfamilien. Andre oppgaver utført av Territorial Services fokuserer på psykoterapeutiske intervensjoner på barnet der kontrollene ovenfor viser behovet; kontinuerlig akkompagnement av barnet gjennom hele fosterhjemsperioden; hjelpe-/gjenopprettingsintervensjoner for opprinnelsesfamilien. Disse oppgavene utføres av et tverrfaglig team bestående av minst et par offentlige aktører ( sosionom og psykolog ). Personalet, som behandler saken, er ansvarlig for utdyping og gjennomføring av prosjektet;
- Fostertjenestene i samfunnet , bidra til å skape en kultur for familiefoster og til å spre kunnskap om problemene den har til hensikt å ta tak i, type tiltak som gjennomføres og virkemåtene til de kompetente tjenestene. Til dette tar den i bruk alle mulige kanaler og midler, også i samarbeid med frivillige. Den implementerer bevisstgjørings- og publisitetsinitiativer som tar sikte på å finne sensitive familier tilgjengelig for fosterhjem for å sette opp en ressursbank for å gjennomføre prosjekter for beskyttelse og beskyttelse av mindreårige. Med disse familiene gjennomfører han individuelle og/eller gruppeinformasjonskurs om de juridiske, sosiale og psykologiske aspektene ved intervensjonen;
- den rettslige myndigheten utfører oppgavene som er foreskrevet i gjeldende lover, dvs. at den gir tvangskraft til bestemmelsen og overlater den mindreårige til det lokale organet for passende plassering, og utfører deretter kontroller. Videre, etter forslag fra sosialtjenesten, gir den et dekret om omsorgsovertakelse til en bestemt familie, som foreskriver forsørgelses- og tilsynsplikt til den nevnte tjenesten.
På det nasjonale territoriet realiseres kompetansen til de territorielle tjenestene og fostertjenestene gjennom ulike organisasjoner og strukturer som svarer til ulike behov, territorielle eller administrative muligheter. For å sette i gang en fosterhjemsprosess, må forholdet mellom den mindreårige og opprinnelsesfamilien skje i en dysfunksjonell situasjon: familien utfører ikke, eller utfører utilstrekkelig, sine omsorgsplikter og/eller opplæring av den mindreårige, risikerer å overlate ham til nåde til hans reduserte evner eller til og med andre, på en bevisst eller ubevisst måte; familien forvrenger de nevnte oppgavene ved å tildele den mindreårige uegnede roller, påtvinge ham atferd som er uegnet for hans alder og/eller ikke respektere de nødvendige generasjonsferdighetene. Relasjonene til den mindreårige - fosterfamilie og fosterfamilie - familie med opprinnelse må kun igangsettes etter en intervensjon fra institusjonsnivå, og hvis de er spontant iverksatt, må institusjonen umiddelbart ta ansvar for kvaliteten på disse relasjonene. Det mindre dysfunksjonelle forholdet - opprinnelsesfamilie åpner derfor forholdet til det institusjonelle nivået og derfor blir relasjonene Territorial Services - mindre og Territorial Services - familie av opprinnelse født som må gjennomføre den første grunnleggende fasen av prosessen: identifiseringen av behovet .
Denne fasen initierer to relasjoner på institusjonsnivå: relasjonen Territorial Services - Judicial Authority og Territorial Services - Affiliate Services relasjonen . Den første involverer, i fasen med identifisering av behovet, veilederen når forholdet Territorial Services - familie av opprinnelse finner sted uten konflikter; i stedet ser den ungdomsdomstolen involvert når forholdet Territorial Services - familie av opprinnelse ikke kommer til enighet om prosjektet. Det andre Territorial Services-Fostering Services- forholdet utløser neste fase av prosessen: identifisering av ressursen . Denne fasen involverer de to tjenestene som er angitt ovenfor for identifisering, innenfor "Familiebanken", av den familieenheten som er best egnet for den aktuelle situasjonen. De to relasjonene som nettopp er identifisert initierer, på prosessnivå, den definitive fasen: beslutningstaking . I dette øyeblikket finner kombinasjonen mindreårig fosterfamilie sted . Fosterfamilien - opprinnelsesfamilie og fosterfamilie - mindre relasjoner åpnes som forutsatt av prosjektet; disse relasjonene vil alltid finne sted i henhold til inngripen fra den kompetente tjenesten. Funksjonen som leder og mekler for den kompetente tjenesten danner grunnlaget for den siste fasen av prosessen, evaluering og verifisering. Dette grunnleggende øyeblikket gjenåpner forholdet mellom lokaltjenesten og fosterhjemstjenesten for revisjon av kriteriene for utvelgelse og matching av familier og kan føre til nedleggelse av fosterhjemmet ved å føre barnet tilbake til opprinnelsesfamilien når det har blitt det igjen funksjonelle.
Hvordan blir du omsorgsperson
Både ektepar med eller uten barn og ugifte personer kan tilby fosterhjemstilbud. Loven fastsetter ikke aldersbegrensninger med hensyn til barnet under omsorg eller inntekt. Det er derfor andre typer vesentlige krav som kan oppsummeres som følger:
- et rom i ens liv og i ens hjem for å ønske en annen person velkommen;
- den emosjonelle tilgjengeligheten og pedagogiske ferdighetene til å følge et barn eller en ung person på en mer eller mindre lang vei uten å late som om de forandrer ham, men hjelpe ham til å utvikle sitt potensiale og få mest mulig ut av ressursene sine;
- bevissthet om opprinnelsesfamiliens tilstedeværelse og betydning i barnets liv. En viktig oppgave er nettopp å ta vare på og opprettholde forholdet til opprinnelsesfamilien slik at reintegrering av den mindreårige kan favoriseres .
Alle som ønsker å få informasjon og foreslå seg varetektsfengsling av en mindreårig, må kontakte den lokale sosialtjenesten ved bosted, tilby sin tilgjengelighet og uttrykke ønske om å være en del av dette prosjektet. Den territorielle sosialtjenesten vil gjennomføre møter og kunnskapsintervjuer med familier eller enkeltpersoner tilgjengelig for fosterhjem for å innhente informasjon om det faktiske samsvaret mellom slike personers egenskaper og egnethet og egenskapene til det pleietrengende barnet moralsk, affektiv. og materiale. På denne måten begynner vi å foreta en forberedelsesvei, som ender med å inkludere egnede omsorgspersoner på en spesiell offisiell liste som føres av sosialtjenesten selv.
Rettighetene
- barnet har rett til å bli hørt, informert og forberedt før det går videre med fosterhjem; har rett til å opprettholde forholdet til familien og opprettholde forholdet til fosterfamilien selv ved slutten av fosteromsorgen, når det ikke er kontraindikasjoner;
- fosterfamilien har rett til å bli informert om formålet med fosteret og å være involvert i prosjektets faser; har rett til individuell og gruppestøtte; han har også rett til å ha et månedlig bidrag uavhengig av inntekt og til å ha tilgang til helse-, utdannings- og sosialtjenester;
- opprinnelsesfamilien har rett til å bli informert om formålet med fosteret og til å være involvert i alle faser av prosjektet; har rett til individuell støtte i fosterhjemsprosessen og til å være involvert i et bistandsprosjekt for å overvinne sine vanskeligheter.
Typer kredittlinjer
Fosteromsorg er basert på to viktige pilarer som er den midlertidige karakteren og opprettholdelsen av forholdet til foreldrene i påvente av å returnere til opprinnelsesfamilien. Ut fra den mindreåriges behov, familiens egenskaper og årsakene til utvisningen, kan fosterhjem utformes for korte, mellomlange eller lange perioder. Fosterhjem vil derfor ha ulike typer fosterhjem som vil skilles fra hverandre ut fra tid og varighet av den mindreåriges opphold i fosterfamilien. De kan være:
- på lang sikt , inntil to år, men den kan forlenges av ungdomsretten dersom suspensjonen av varetektsfengslingen medfører skade for den mindreårige. I disse tilfellene er det et tiltak iverksatt for svært alvorlige og komplekse familiesituasjoner;
- på mellomlang sikt innen 18 måneder, igjen med henvisning til vanskelighetene til opprinnelsesfamilien;
- på kort sikt , i noen måneder (6/8);
- deltid , er en spesiell form for forebyggende og støttende fosterhjem, som kan gjelde bestemte tider på døgnet, helger, korte ferier, i henhold til et prosjekt utviklet til fordel for barnet, hvis de naturlige foreldrene ikke er i stand til det. det på heltid. I disse tilfellene utfører fosterfamilien en støttefunksjon for å hjelpe familien i vanskeligheter med å ta seg av barna uten at de fjernes hjemmefra. Å hjelpe et barn med deltidssorg betyr for eksempel å jobbe i en begrenset periode ved å følge ham til skolen, få ham til å gjøre lekser, følge ham i leken og fritidsaktiviteter.
Kjennetegn på fosterhjem
Den italienske loven om varetekt spesifiserer at barnet har rett til å vokse opp og bli utdannet i sin egen familie, men der dette ikke er mulig, fordi den mindreårige er utsatt for omsorgssvikt, vold, mishandling, misbruk, vitne til vold , må han være vitne til vold. fjernet fra opprinnelsesfamilien og overlatt til en familie , en enkelt person eller et fellesskap . Sykehusinnleggelse vurderes ved lov kun når det ikke finnes andre løsninger på saken. Oppdraget kan foregå:
- med samtykke fra foreldrene kalles det nøyaktig varetekt med samtykke , og er ordnet med en administrativ handling fra sosialtjenesten til de titulære eller delegerte organene og gjøres utøvende av veilederen ;
- med en bestemmelse fra ungdomsdomstolen kalles det rettslig varetekt og implementert av sosialtjenesten til de titulære eller delegerte organene, uavhengig av foreldrenes samtykke.
Det er forutsett å lytte til den mindreårige fra dommerens side dersom han har fylt tolv år; for yngre aldre er det nødvendig å identifisere de mest hensiktsmessige formene for involvering av barnet i saken fra sak til sak. Videre skilles varetekt også ut fra fosterfamilien i:
- overdragelse til familiemedlemmer , i tilfelle omsorgspersonene er familiemedlemmer innenfor fjerde grad av slektskap;
- varetekt utenfor familien , i tilfelle det ikke er familietilknytning mellom den mindreårige og fosterfamilien.
- innsetting i vertsfellesskapet , i tilfelle det ikke er mulig å plassere den mindreårige i en familie.
Etterforskningen
Undersøkelsen består av noen intervjuer med sosionom og psykolog , og et hjemmebesøk. Formålet med undersøkelsen er:
- gi informasjon om fosterhjem og de mest tilbakevendende problemene knyttet til inntreden i familien til et barn;
- kjenne til sammensetningen av familieenheten (medlemmenes alder, arbeidsaktivitet, hjem …), familieenheten og den sosio-miljømessige konteksten den mindreårige kan bli satt inn i;
- kjenne til og utdype de individuelle aspektene og de vesentlige egenskapene til familieforhold og årsaker til varetekt;
- etablere egenskapene til barnet som kan foreslås for fosterhjem.
Undersøkelsen legger også opp til deltakelse på gruppetreningsmøter om fosterhjemsspørsmål. Varigheten av denne veien er omtrent 4-6 måneder. På slutten av undersøkelsen vil familien eller den enslige bli inkludert i registeret over fosterfamilier, i påvente av et forslag om å ønske velkommen til et barn som anses hensiktsmessig av operatørene.
Forskjeller mellom fosterhjem og adopsjon
Familieforvaring og adopsjon er to helt forskjellige og ikke-overlappende veier og er forskjellige i henhold til følgende egenskaper:
- midlertidighet : faktisk er tilbakeføring av den mindreårige til opprinnelsesfamilien forutsatt i fosterhjem. Adopsjon er derimot en prosess der forholdet til den naturlige familien blir definitivt avbrutt;
- opprettholdelse av forhold til opprinnelsesfamilien , som forutsetter et konstant og hyppig forhold mellom den mindreårige og opprinnelsesfamilien gjennom hele kurset;
- tilbakeføring av den mindreårige til opprinnelsesfamilien , ved slutten av fasen som forhindret den opprinnelige familien i å ta seg av barnet, kan sistnevnte returnere dit;
- den juridiske karakteren , faktisk, varetektsretten endrer ikke juridisk forholdet til den mindreårige med opprinnelsesforeldrene, mens den mindreårige med adopsjonen faktisk blir sønn av det nye paret, som han også får etternavnet til;
- sosioøkonomisk status , som i en adopsjon er avgjørende for dens aksept. Familien som ber om adopsjon må ha visse objektive forutsetninger (alder, ekteskap eller stabilt samliv) som ikke gis til de i fosterhjem.
Varetekt "på ubestemt tid"
Varetektsfengslingen karakteriseres ved å være et midlertidig tiltak, hvis varighet ikke bør overstige to år, når det gjelder varetektsfengsling, eller i alle fall den tidsperioden som er angitt i rettskjennelsen, når det gjelder rettslig varetekt. I praksis hender det ofte at vilkårene for at den mindreårige kan komme inn i opprinnelsesfamilien igjen ikke er oppfylt, at varetekt med samtykke blir rettslig, eller at en rettslig varetektsbestemmelse gjentas, noe som gjør at varetekten ikke lenger er midlertidig. , men varer over tid. (Det betyr alltid opptil atten år, fordi fra denne alderen og utover oppnår vedkommende fag myndighetsalder og derfor evnen til å bestemme hva som er best for hans person). I disse tilfellene snakker vi om varetekt uten dør
Oppsigelse av varetekt
Oppgaven avsluttes når:
- Årsaken som førte til den midlertidige oppgivelsen av den mindreårige eksisterer ikke lenger.
- Oppgivelsestilstanden blir definitiv og foreldremyndighet oppheves. I dette tilfellet starter adopsjonsprosedyren og retten bestemmer seg for å endre varetekten på plass til preadoptivt fosterhjem (hvis foreldrene har de nødvendige forutsetningene). Under samme omstendigheter kan også den mindreårige som er overlatt til en institusjon erklæres adoptabel.
- Det har ikke vært vellykket eller kan ikke fortsette av andre årsaker (alvorlig sykdom eller fosterets død, overføring til et fjerntliggende sted, fosterforeldrenes beslutning om å avslutte omsorgen). I dette tilfellet velges en ny depotmottaker.
Praktisk informasjon
Det er også annen informasjon som det er greit å vite hvis vi har en mindreårig i fosterhjem:
- familiestatus , kan registrering av den mindreårige i fosterfamiliestatus gjøres i langvarig fosterhjem etter avtale med tjenesten og med den mindreåriges foreldre (med mindre det foreligger en bestemmelse om tap av foreldreansvar) og i alle fall dersom dette er i barnets interesse. I kortsiktige kredittlinjer gjøres ingen endringer i personopplysninger.
- skole , må påmelding (fra barnehage til videregående) gjøres på grunnlag av den mindreåriges bopel. Fosterfamilien skal levere en erklæring som bekrefter omsorgen, utstedt av sosialtjenesten i den mindreåriges bostedskommune. Pleierne utøver, i tillegg til å holde periodisk kontakt med lærere om den mindreåriges faglige fremgang, de fullmakter knyttet til foreldremyndighet med hensyn til ordinære forhold til skolen (deltakelse i skoleorganer, fraværsbegrunnelse, forespørsel om autorisasjon for skoleturen) . Viktige vedtak som skolebytte, eller valg av høyere utdanning vil avtales med de naturlige foreldrene, gjennom sosialtjenesten som følger den mindreårige og operatørene som følger fosterhjemsprosjektet.
- vaksinasjoner er omsorgspersoner pålagt, med mindre annet er dokumentert av lege, å sørge for obligatoriske vaksinasjoner av den mindreårige i omsorgen. De valgfrie vaksinasjonene må avtales fra tid til annen av omsorgspersonene med vergen eller personen som utøver foreldreansvaret og barnelegen til barnet;
- dokumentasjon for å reise til utlandet , må anmodningen om å få dokumentet for å kunne reise til utlandet med en mindreårig i fosterhjem være underskrevet av opprinnelsesforeldrene eller av vergen og av fosteret ( lovnr. 1185/67 art. 3 ) . . Hvis samtykke fra vergen og/eller vergen mangler, kreves autorisasjon fra vergedommeren . Fosterfamilien som trenger denne dokumentasjonen kan kontakte operatørene som har ansvaret for barnet som gir nødvendig informasjon. Siden det kan være en komplisert og lang praksis, er det tilrådelig å iverksette tiltak 1 eller 2 måneder i forveien.
Relaterte elementer
Eksterne lenker