Det militære Aerarium (hvis betydning stammer fra det latinske aes "bronse") som er "reserve av mynter", i dette tilfellet som tilhører den militære sfæren, er et begrep som generisk indikerer patrimonial administrasjon av den romerske hæren (fra stipendium til premiepermisjonen for veteraner ) . Administrasjonen av dette fondet ble overlatt til tre militære Aerarium praefecti . [1]
Augustus var ansvarlig for grunnloven i år 6 e.Kr. av det militære aerarium , hvis inntekter kom fra arv og salgsavgifter og ble brukt til å betale lønn og avskjedspremien til veteraner fra legionene. [2] [3]
Etter Actium bestemte Augustus , som anså systemet til Gaius Marius for å være utdatert , for å gjennomføre en radikal militærreform også takket være indikasjonene som Gaius Julius Caesar hadde klart å gi før sin død i 44 f.Kr. , og introduserte en svært profesjonell ånd i en hæren nå sammensatt av profesjonelle frivillige, villige til å tjene permanent først i seksten og deretter i tjue år, avhengig av sin keiser .
Det var derfor nødvendig å finne de økonomiske ressursene som ville tillate dens selvfinansiering. Av disse grunnene ble det i 6 opprettet en spesiell skatt: det militære aerarium .
( LA )
"17. [...] Et M. Lepido et L. Ar [r] untio cos. i militært aerarium, quod ex consilio n [eo] co [ns] titutum est, ex [q] uo praemia darentur militibus, qui vicena [aut plu] ra sti [pendi] a emeruissent - HS milliens et septing [e] nti [ ens ex pa] t [rim] onio [m] eo detuli. " |
( IT )
"17. [...] Og under konsulatet til Marco Lepido og Lucio Arrunzio overførte jeg militærkassen [4] , som ble opprettet etter mitt forslag slik at prisene som skulle gis til soldater som hadde fullført tjue eller flere års tjeneste kunne bli trukket tilbake fra det [5] , hundre og sytti millioner sesterces fra min eiendom." |
Som vi har sett ovenfor, betalte keiseren 170 millioner sesterces i løpet av årene av hans fyrstedømme , og fastslo mot slutten av hans regjeringstid at inntektene fra to nye skatter skulle strømme inn i det: det på arv ( vicesima hereditatium , i en grad av 5 %: 1/20 [3] ) og det på salg ( centesima rerum venalium , i omfang 1 %: 1/100 [3] ). [6] Denne nye "skatten" ble overlatt til tre sorenskrivere . De besto av tre tidligere pretorer , som hadde en funksjonstid på tre år.
Virkningen av kostnadene til en så enorm hær (fra Augustus til Severanerne ) på økonomien i Romerriket kan måles, om enn på en omtrentlig måte, som følger:
KOSTNADER FOR HÆREN SOM % AV BNP TIL ROMERIKET | |||||
---|---|---|---|---|---|
Dato | Befolkning av imperiet | BNP for imperiet (millioner denarer ) (a) |
Effektiv hær | Kostnader for hæren (millioner denarer ) (a) |
Hærens kostnader (% av BNP) |
14 e.Kr | 46 millioner [7] | 5000 [8] | 260 000 | 123 [9] | 2,5 % |
150 e.Kr | 61 millioner [10] | 6800 (b) | 383 000 | 194 (c) | 2,9 % |
215 e.Kr | 50 millioner (d) | 5435 (b) | 442 000 | 223 (c) | '4,1 % |
Merknader : |
Kostnadene for hele hæren vokste moderat som en % av BNP mellom 14 og 150 e.Kr., til tross for en økning i personell på ca. 50 %, og gikk fra ca. 255 000 væpnede [12] med 23 til 383 000 [13] under Hadrian , opp til ankom Septimius Severus ' død i 211 på rundt 442 000. [14]
Dette er fordi befolkningen i imperiet, og dermed det totale BNP, økte betydelig (+ 35 % ca.). Deretter økte andelen av hærens utgifter til BNP med nesten halvparten, selv om økningen i hærens personell bare var rundt 15 % (fra 150 til 215 ). Dette skyldtes hovedsakelig Antonine-pesten, som epidemiologiske historikere estimerte å ha redusert imperiets befolkning med mellom 15 % og 30 %. Men selv i 215 brukte romerne en prosentandel av BNP tilsvarende det som ble brukt i dag på forsvaret av den eneste globale supermakten i USA (tilsvarer 3,5 % av BNP i 2003). Men den faktiske byrden for skattebetalerne, i en nesten landbruksøkonomi med svært begrenset overskuddsproduksjon (80 % av den keiserlige befolkningen var avhengig av livsoppholdslandbruk og ytterligere 10 % av livsoppholdsinntekter), var absolutt svært mer tyngende. Faktisk, en studie av keiserlige skatter i Egypt , provinsen som er desidert best dokumentert, fastslo at byrden var relativt tung. [15]