Grønnboken er en kommunikasjon som EU-kommisjonen illustrerer tilstanden til en bestemt sektor som skal reguleres og klargjør dens synspunkt angående visse problemer; er en del av de såkalte "atypiske handlingene" som er planlagt, men ikke regulert av EØF-traktaten , kan denne typen kommunikasjon ha en informativ, beslutningstakende, deklarativ eller fortolkende karakter, og er underlagt reklameregimet.
I henhold til den offisielle definisjonen rapportert på EU- portalen [1]
«Grønnbøker er refleksjonspapirer om et spesifikt politisk spørsmål utgitt av Kommisjonen. For det første er de dokumenter ment for alle - både organisasjoner og enkeltpersoner - som deltar i hørings- og debattprosessen. |
Videre er disse dokumentene også publisert av de regionale administrasjonene [2] og av den italienske regjeringen. [3] Opprinnelig var fargen som ble valgt hvit: så mye at den første publikasjonen som kan sammenlignes med den nåværende grønne boken ble utgitt i mai 1984 og har tittelen Television without frontiers: white book on etableringen av det felles markedet for radio- og TV-kringkasting , spesielt via satellitt og kabel . Deretter ble en stortingsmelding ment som et dokument med forslag til tiltak .
I april 1994 oppsto behovet i Athen for en grønn bok fra Kommisjonen for De europeiske fellesskap for å lette og stimulere til en generell refleksjon over EUs rolle til fordel for turisme ; Det åpnes dermed for en konsultasjon på ulike drifts- og ansvarsnivåer mellom interessentene, både offentlige og private. Den 4. april 1995 godkjente Europarådet et "rolle"-dokument utarbeidet av Kommisjonen for De europeiske fellesskap (LVT), med sikte på å klargjøre intensjonene til medlemslandene med hensyn til sektoren, ble publisert med tittelen Grønnbok om Unionens rolle innen turisme . [4]