Nasjonal konstituerende forsamling

Nasjonal konstituerende forsamling
Assemblée nationale constituante
En sesjon av forsamlingen
Stat Kongeriket Frankrike
FyrUnikt rom
Etablert9 juli 1789
ForgjengerGenerelle stater
Operativ siden20. juni 1789
Slettet30. september 1791
EtterfølgerNasjonal lovgivende forsamling
Antall medlemmer1145
NettstedetHôtel des Menus Plaisirs ,
Versailles
(juni-oktober 1789)
Tuileries Palace ,
Paris
(oktober 1789-september 1791)

Den nasjonale konstituerende forsamlingen (på fransk : Assemblée nationale constituante ), også kjent som den konstituerende forsamlingen av 1789 (på fransk: Assemblée constituante de 1789 ), var den første konstituerende forsamlingen i fransk historie .

Den ble offisielt opprettet 9. juli 1789 , etter at representantene for tredjestanden - allerede sammenkalt 5. mai i generalstatene , sammen med representantene for presteskapet og adelen - hadde utropt seg selv til "nasjonalforsamlingen" (17. juni). høytidelig forpliktelse til ikke å skilles før de har gitt en grunnlov til Frankrike ( ed av Pallacorda , 20. juni). Derfor en stor revolusjonær bevegelse, hvis første symbolske handling var stormingen av Bastillen (14. juli) av det parisiske folket som reiste seg for å forsvare forsamlingen.

I løpet av de to årene de har eksistert, diskuterte og godkjente varamedlemmene i den konstituerende forsamlingen mange reformer, bestemt til å radikalt endre Frankrikes ansikt . Et annet selskap begynte med forsamlingen, helt nyskapende i forhold til Ancien Régime : et selskap administrert og ledet av borgerskapet .

Nasjonalforsamlingen godkjente grunnloven som sin endelige handling (3. september 1791 ); den 30. september samme år, etter å ha oppfylt sin oppgave, oppløste nasjonalforsamlingen og ble erstattet av den lovgivende forsamling , valgt ved folketelling .

Den grunnlovgivende forsamlingens fødsel

Opprinnelsen til den konstituerende nasjonalforsamlingen er i generalstatene , innkalt 8. august 1788 etter vilje fra de to privilegerte ordener, nemlig adel og presteskap, som kongen i betydelige økonomiske vanskeligheter ønsket å pålegge betaling av skatter til til kl. deretter byrde utelukkende på tredjestanden. Etablert i middelalderen , utgjorde generalstatene forsamlingen av representanter for de tre ordenene ( geistlige , adel , tredjestand ), møtte av og til og med kun rådgivende fullmakter for å uttrykke en mening om suverenens arbeid.

Intensjonen til adelsmennene og de kirkelige er derfor å gjøre generalstatene til et instrument for å bekrefte deres privilegier. Fra begynnelsen gikk imidlertid situasjonen ut av kontroll: valgkampen for å velge varamedlemmer som skal sendes til generalstatene, blir en flott mulighet for tredjestanden til å diskutere, få bevissthet om seg selv og gjenvinne alle rettighetene som nektes. Så snart de tiltrådte, den 5. mai 1789 i Versailles , splittet generalstatene seg i spørsmålet om avstemningen: de stridbare varamedlemmer fra tredjestanden, langt flere enn de i de to andre statene til sammen, krever at én stemme per hode (i henhold til prinsippet "en stemme for hver valgt") mens presteskap og adel ønsker å beholde den tradisjonelle avstemningen etter ordre, noe som ville tillate dem å opprettholde overherredømmet i forsamlingen. Ute av stand til å komme til enighet, 17. juni utroper representantene for tredjestanden seg til nasjonalforsamling (begrepet "konstituerende" er offisielt lagt til 9. juli) og tre dager senere, samlet i Pallacorda -hallen , sverger de ikke å skilles før de vil har gitt en grunnlov til Frankrike ( ed av Pallacorda , 20. juni). Tvunget av omstendighetene inviterer kong Ludvig XVI 27. juni representantene for de to andre ordenene til å møte representantene for den tredje standen.

Til tross for de gode intensjonene til dens arkitekter, ville imidlertid ikke denne revolusjonen i forsamlingslokalene ha hatt den håpet suksess hvis det ikke hadde vært for inngrepet til dens favør av hoveddelen av den tredje eiendommen, eller den felles mennesker. begynne med reiser det parisiske folket seg, som 14. juli 1789 beleirer og stormer festningen - fengselet til Bastillen , et det er starten på en andre fase, definert av historikere som " revolusjonsborger", grunnleggende fordi det markerer de folkelige massenes irritasjon på den politiske scenen (det er ingen tilfeldighet at i Frankrike feires 14. juli som startdatoen for revolusjonen). Noen dager senere reiste også landsbygda seg; denne "bonderevolusjonen" er rettet mot de såkalte føydale rettighetene . [1] De to folkerevolusjonene sommeren 1789 viser både representantene for tredjestanden og de to andre statene den utbredte fiendtligheten mot det ancien regimet og den folkelige konsensusen mot prosjektet om å gi en grunnlov til den franske staten.

Høyre og venstre

Den grunnlovgivende forsamlingen består av 1145 varamedlemmer. Blant disse: General La Fayette , som hadde kjempet i den amerikanske revolusjonen ; greven av Mirabeau , edel, men anti-absolutist; astronomen Jean Sylvain Bailly , som senere skulle bli den første borgermesteren i Paris ; Abbed Sieyès , forfatter av brosjyren Hva er den tredje standen? der folket ble identifisert som en sann nasjon og de to andre ordenene (adel og presteskap) som landets dødvekt. Lite kjent for øyeblikket, men bestemt til å bli en fremtidig leder, er Robespierre , en ung advokat fra Arras . Setet for forsamlingen er i utgangspunktet i Versailles, men etter at kongen, 6. oktober 1789 , ble tvunget av opprørerne til å flytte til Paris , flytter også den konstituerende forsamlingen til hovedstaden, i hallen til Manege, hvor for nesten 2. år vil den drive en dobbel og moderne aktivitet. Faktisk er oppgaven med å utarbeide den nye grunnloven betrodd noen spesielle kommisjoner ; i mellomtiden foregår en reell lovgivende virksomhet i de ordinære sesjonene.

Under møtene pålegges gradvis skikken med å identifisere de forskjellige parlamentariske gruppene med begrepene "høyre" eller "venstre": til høyre sitter adelen og medlemmer av presteskapet som i utgangspunktet uten resultat hadde forsøkt å motsette seg avskaffelsen av det gamle . regime , mens i sentrum og til venstre finner sted representantene for tredjestanden og alle varamedlemmer som er motstandere av privilegiene, igjen skilt mellom monarkister og republikanere, liberale og demokrater. Flertallet av forsamlingen holdes fortsatt av varamedlemmer som er motstandere av absolutisme, men med moderate tendenser, talsmenn for et konstitusjonelt monarki , på vakt mot folkebevegelsen og dens krav om sosial og økonomisk rettferdighet.

Avskaffelsen av føydalitet

Etter stormingen av Bastillen, 14. juli, brøt det ut alvorlig uro på den franske landsbygda. Som allerede nevnt, angriper bøndene, irritert over den økonomiske krisen og fortsatt under det føydale åket, slottene til adelen, brenner arkivene der de adelige rettighetene er notert, dreper de som motsetter seg dem. Det er en stor protestvind mot «føydal undertrykkelse». For å stoppe opprøret natt til 4. august 1789 vedtar den grunnlovgivende forsamlingen å umiddelbart avskaffe føydale rettigheter, skattefritak, edel rettferdighet og tiende . Selvfølgelig blir ikke herrene fullstendig ekspropriert for sine rettigheter, ansett som privat eiendom, og som sådan ukrenkelige; faktisk vil bøndene måtte løse sine forpliktelser i penger. Dette er imidlertid en historisk avgjørelse, som markerer slutten på det gamle regimet og starten på en ny lovgivning basert på individers sivile likestilling.

Forsamlingen, ved høylytt å godkjenne dekretet, fratok seg frivillig sine privilegier. Dette valget styrker posisjonen, innenfor forsamlingen, til tredjestanden som systematisk kontrollerer de andre ordenene. Imidlertid likte noen representanter for tredjestanden ikke dekretet; deres leder, den karismatiske Dupont de Nemours , som tilhører sentrum-høyre, hevder at det er et brudd på borgernes rettigheter. For å forstå denne motstanden er det nødvendig å tenke på at i tillegg til de adelige, har de borgerlige også jordeiendommer som de ønsker å forsvare. Dupont blir imidlertid stilnet av forsamlingen. Avslutningsvis er natten til 4. august, som historikeren Ernest Labrousse observerer , "... den store anti-føydale natten par excellence ...", samt "... den store erobringen av folket på landsbygda ..."; på den annen side «... med disse tekstene som lover mye mer enn de gir, forsvinner bare eller nesten all formell føydalitet; i det hele tatt gjenstår den økonomiske feudaliteten. Aristokratiet har ved å multiplisere forsakelsene bevart det beste av arven ... ». [2]

Erklæringen om menneskets og borgernes rettigheter

Noen dager senere, den 26. august 1789 , godkjente forsamlingen ingressen til den fremtidige grunnleggende statens lov, erklæringen om menneskets og borgernes rettigheter , et dokument som oppsummerer verdiene fra 1789, som tydelig sier og nettopp begrepene om frihet og likhet som hittil hadde ledet den revolusjonære bevegelsen. Det kontroversielle målet for teksten, som faktisk forsamlingen og mer generelt for revolusjonen, er faktisk det gamle regimet basert på privilegier. Når man tar i betraktning at eiendom er definert som en umistelig og hellig rettighet, er det imidlertid forstått at likestillingen som er forkynt i erklæringen kun er av juridisk og sivil karakter, ikke økonomisk. Teksten er delt inn i en kort introduksjon og 17 artikler, hvorav de 3 første er de viktigste da de etablerer de grunnleggende prinsippene: likeverd mellom menn (art. 1); eksistensen av naturlige og umistelige rettigheter for hvert enkelt individ – frihet, eiendom, sikkerhet og motstand mot undertrykkelse – som ikke engang staten kan tråkke på (artikkel 2); folkesuverenitet (artikkel 3).

Resten av erklæringen har som mål å gjøre disse prinsippene konkretisert på de ulike feltene i det assosierte livet: dermed er religions-, ytrings- og pressefriheten bekreftet; beskyttelse mot vilkårlige arrestasjoner og domfellelser; forbud mot tortur; uskyldspresumsjonen inntil en endelig dom. Prinsippet om allmennviljen som lovens kilde, rettferdighet og fortjenestekriteriet for adgang til offentlige verv er høytidelig stadfestet i artikkel 6 med disse ordene: «Loven er uttrykket for allmennviljen. Alle borgere har rett til å delta, personlig eller gjennom sine representanter, i dannelsen. Det skal være likt for alle, enten det beskytter eller straffer. Alle innbyggere som er like i hans øyne, er like kvalifisert for alle offentlige verdigheter, stillinger og ansettelser i henhold til deres evner, og uten noen annen forskjell enn deres dyder eller talenter." [3]

Konfiskering av kirkens eiendeler og pavens svar

Et stort problem som medlemmene av forsamlingen må møte er det økonomiske, som hadde satt i gang mekanismen for å kalle inn generalstatene . I første omgang ble det bestemt at for i det minste delvis å bøte på den tyngende statsskylden skulle alle presteskapets jorder inndras; Den 2. november 1789 ble loven om nasjonalisering av presteskapets eiendeler vedtatt, som erklærer alle Kirkens eiendeler tilgjengelig for nasjonen . Denne beslutningen blir godt mottatt av befolkningen, spesielt av borgerskapet, som en stor del av de enorme landeiendommene selges til (omtrent 6-10 % av det nasjonale territoriet).

Nasjonalisering skaper imidlertid en spenningstilstand mellom den revolusjonære forsamlingen og den katolske kirke , som forverres etter beslutningen tatt av varamedlemmer 13. februar 1790 om å oppløse alle religiøse ordener som ikke er dedikert til bistand og undervisning. Så, den 12. juli, ble den sivile konstitusjonen til presteskapet undertegnet som forvandler prester til lønnede embetsmenn i statens tjeneste, underkaster deres virksomhet streng kontroll og dermed forhindrer enhver innblanding fra paven (derav fordømmelsen av pave Pius VI ) : faktisk tilskrev loven utnevnelsen av biskoper og sogneprester til lokale valgforsamlinger, og som alle andre embetsmenn var også geistlige forpliktet til å sverge troskap til nasjonen, til kongen og til den sivile grunnloven. Imidlertid avla bare 7 biskoper av 130 eden, mens det lavere presteskapet ble delt i to mellom edsvorne eller konstitusjonelle prester, som sverger troskap til Grunnloven, og ildfaste prester, som i stedet tar parti mot den.

Selv om Grunnloven og avskaffelsen av føydalismen har forrang i deputatenes arbeid, blir andre reformer likevel bestemt. På det administrative nivået forenkler forsamlingen, og deler landet inn i 83 avdelinger, igjen delt inn i distrikter, kantoner, kommuner, styrt av folkevalgte organer (dekret av 22. desember 1789 ). Fra et økonomisk synspunkt etablerer forsamlingen grunnlaget for et kapitalistisk system. I denne forbindelse bør liberaliseringen av handel nevnes, med avskaffelse av monopolet til det franske østindiske selskapet og andre privilegerte selskaper og avskaffelse av interne skikker. Videre, med Le Chapelier-loven av 14. juni 1791 , er de gamle faglaugene og fagforeningene og streikeretten opphevet, og gir dermed færre garantier til arbeidere og frigjør kapitalistene fra ansvar og begrensninger.

Grunnloven av 1791

Den 3. september 1791 ble kong Ludvig XVI tvunget til å akseptere den nye grunnloven, utarbeidet av forsamlingen, som presenterer mange elementer av kontinuitet med erklæringen om menneskets og borgernes rettigheter . Et element av kontinuitet er maktfordelingen: den lovgivende makt er tildelt et parlament som består av et enkelt kammer, det utøvende til kongen og regjeringen, det dømmende til et organ av sorenskrivere valgt av folket. Videre kunne ikke ministrene for kongelig utnevnelse være medlemmer av forsamlingen. Et annet element av kontinuitet er avskaffelsen av alle former for diskriminering av religiøse minoriteter, slik at protestanter og jøder blir fullverdige borgere. Grunnloven er imidlertid ikke uten motsetninger: for eksempel blir ikke slaveriet i de franske koloniene avskaffet (som først vil bli vedtatt i februar 1794), til tross for alle de høytidelige erklæringene om likhet og frihet for mennesker og borgere som tidligere ble uttrykt i sesjonene til 'forsamlingen.

I tillegg vedtas et valgfritt system basert på en folketelling, som dermed deler franske borgere inn i aktive og passive. For å bli definert som aktiv, og derfor ha stemmerett, må innbyggeren betale minst skatt tilsvarende prisen for tre dagers arbeid; på den annen side faller de fattige og de nødlidende inn i kategorien passive og er ekskludert fra det politiske liv; på denne måten er ca. 2-3 millioner voksne mannlige borgere ekskludert, en betydelig del av befolkningen, mens de aktive er 4.300.000. av denne grunn protesterer de mest aktive revolusjonære og reagerer ved å opprette kvinneklubber. Blant disse modige og kultiverte kvinnene er det verdt å nevne Olympe de Gouges , som provoserende utarbeidet erklæringen om kvinners og borgernes rettigheter i 1791 .

Når det gjelder familieforhold, anerkjenner imidlertid grunnloven kvinners rettigheter: Artikkel 7 erklærer at ekteskap er en sivil kontrakt, som innebærer likestilling mellom avtalepartene. Fullførte sine oppgaver, den 30. september 1791 oppløses den nasjonale konstituerende forsamlingen; den etterfølges av den lovgivende forsamling , valgt ved folketelling. Ingen av varamedlemmene i den nasjonale konstituerende forsamlingen slutter seg til denne nye forsamlingen: et dekret vedtatt 16. mai 1791 , på initiativ av Robespierre , hadde sanksjonert deres manglende valgbarhet.

Merknader

  1. ^ Furet og Richet , s. 71-98 .
  2. ^ Mousnier og Labrousse ,  1789-1791: Den konstituerende forsamlingen .
  3. ^ Artikkel 6 i erklæringen om menneske- og borgerrettigheter.

Bibliografi

Relaterte elementer

Andre prosjekter

Eksterne lenker