Det frie kommunale konsortiet er en av de administrative underavdelingene på andre nivå [1] som erstattet provinsene i den sicilianske regionen , og arvet funksjonene deres. Det er et stort territorielt organ med lovfestet, regulatorisk, administrativ, skattemessig og økonomisk autonomi.
Den sicilianske spesialloven av 15. mai 1946 , som ga regionen eksklusiv kompetanse i saker av lokale myndigheter, undertrykte de gamle provinsene. Foreskrevet i dekret fra presidenten for regionen nr. 6 av 29. oktober 1955, ble organet rekonstituert med regional lov nr. 16 av 1963 .
Regional lov nr. 9 av 6. mars 1986 etablerte det frie konsortiet av kommuner kalt "regional provins", som referanseorgan for lokalsamfunn, dedikert til å koordinere den økonomiske og sosiale utviklingen av territoriet. Kunsten. 4 lyder: " De regionale provinsene, dannet ved aggregering av sicilianske kommuner til frie konsortier, er utstyrt med den bredeste administrative og økonomiske autonomien ". Den regionale provinsen utførte også maktene til de undertrykte provinsadministrasjonene [2] .
Etableringen deres ble vedtatt av den sicilianske regionale forsamlingen med regional lov nr. 8 24. mars 2014 , med tittelen "Institusjon av frie kommunale konsortier og storbyer" [3] og deretter regulert av den påfølgende regionale loven nr. 15 av 4. august 2015 , "Bestemmelser om frie kommunale konsortier og storbyer" [4]
Det er 9 frie kommunale konsortier, [5] hvorav tre kalles storbyer [6] . Deres territorium tilsvarer i utgangspunktet territoriet til den tidligere provinsen, men loven gir mulighet for en nabokommune med et annet gratis konsortium til å aktivere adhesjonsprosedyrene.
Den 2. oktober 2015 kalte regionen andre gradsvalg av de styrende organene for den påfølgende 29. november [7] . Den 5. oktober 2015 løste imidlertid ministerrådet utfordringen med regional lov nr. 15/2015 for forfatningsdomstolen , og vurderte noen bestemmelser i motsetning til lov 56/2014 (Delrio-loven), og forbeholdt seg retten til å trekke den tilbake i tilfelle av Regionalforsamlingen sicilianske hadde endret loven i den forstand som er inneholdt i anken. [8] En ytterligere bestemmelse fra det regionale parlamentet, godkjent 30. mars 2016 , korrigerte noen bestemmelser i regjeringens appell, for eksempel vektet stemme for valg av ledere [9] . Valgene ble utsatt flere ganger [10] av den sicilianske regionale forsamlingen , som også forlenget kommissærens ledelse til desember 2017 . De første valgene til rådet og presidenten skulle vært avholdt innen den datoen [11] ; en ytterligere forlengelse, etterlot kommisjonærene for de seks frie konsortiene og de to som styrer storbyrådene i Palermo og Messina, frem til 30. september 2018. Utvidelsesdekretet ble utarbeidet i henhold til lov nr. 7 av 18. april 2018 (som hadde forlenget kommissærledelsen til 31. desember 2018) [12] .
Siden februar 2013 har disse organene blitt ledet av ekstraordinære kommissærer utnevnt av Crocetta -juntaen , utvidet flere ganger.
De styrende organer vil bli valgt med et indirekte andregradssystem og er som følger:
Kropp | Hovedstad | Innbyggere (2015) | Overflate (km²) |
---|---|---|---|
Gratis kommunalt konsortium av Agrigento | Agrigento | 447 738 [13] | 3 053 |
Gratis kommunalt konsortium av Caltanissetta | Caltanissetta | 274 024 [13] | 2 138 |
Gratis kommunekonsortium av Enna | Enna | 171 190 [13] | 2 575 |
Gratis kommunalt konsortium av Ragusa | Ragusa | 318 983 [13] | 1 624 |
Gratis kommunalt konsortium av Syracuse | Syracuse | 405 111 [13] | 2 124 |
Gratis kommunalt konsortium av Trapani | Trapani | 436 296 [13] | 2 470 |