Minsk-gruppen er en arbeidsstruktur opprettet i 1992 av konferansen om sikkerhet og samarbeid i Europa (CSSE), siden 1995 Organisasjonen for sikkerhet og samarbeid i Europa , med sikte på å oppmuntre til en fredelig og forhandlet løsning etter Nagorno-krigen-Karabakh .
Det ekstraordinære møtet i CSSE i Helsingfors, avholdt 24. mars 1992, ba organisasjonens sekretær om å gi liv så raskt som mulig til en internasjonal konferanse som skulle ta opp problemet med Nagorno Karabakh som i noen måneder hadde vært berørt av en konflikt. mellom armenere og aserbajdsjanere etter at republikken Nagorno Karabakh ble utropt 2. september .
Konferansen skulle holdes i byen Minsk , hovedstaden i Hviterussland , men fant aldri sted på den fastsatte datoen. Det ble imidlertid opprettet en «arbeidsgruppe» oppkalt etter byen som skulle være vertskap for møtet. Dens aktivitet er allerede nedtegnet i protokollene fra CSSE-møtene i desember. [1]
Toppmøtet for CSSEs stats- og regjeringssjefer som ble holdt i Budapest 6. desember 1994 ga et mandat for opprettelsen av en formell gruppe medledere hvis arbeid var rettet mot:
Minsk-gruppen ledes av et medpresidentskap som for tiden består av Frankrike , Russland og USA .
Representanter fra Hviterussland , Tyskland , Italia , Portugal , Nederland , Sverige , Finland og Tyrkia samt Armenia og Aserbajdsjan er også med i gruppen .
De nåværende (2021) medpresidentene er franske Stéphane Visconti, russeren Igor Khovaev og amerikaneren Andrew Schofer [2] .
Gruppen er fortsatt engasjert i et vanskelig meklingsarbeid mellom de involverte partene, og besøkene som delegasjonen av medpresidenter gjør til Jerevan , Baku og Stepanakert er hyppige hvert år .
Til dags dato har den imidlertid ennå ikke klart å få signert en definitiv fredsavtale om Nagorno Karabakh-spørsmålet fra interessentene.
Det internasjonale samfunnet ser imidlertid ut til å være enig i at formatet til Minsk-gruppen er det eneste som er i stand til å sikre en langsom, men progressiv forbedring av forhandlingene mellom partene. Av denne grunn har de aseriske og tyrkiske forsøkene på å åpne andre forhandlingsbord i Europarådets parlamentariske forsamling (PACE) hvor arbeidet til en underkomité om Nagorno Karabakh aldri har startet, og i FN, ikke har vært vellykket. .
Aserbajdsjan er kritisk til Minsk-gruppen da den anser dens posisjon som partisk til fordel for Armenia. Spesielt skulle han ønske at den franske medpresidenten ble erstattet av et medlem av en annen nasjonalitet, muligens tyrkisk.
Armenia klager over at en representant for regjeringen i republikken Nagorno Karabakh ikke sitter ved forhandlingsbordet . Minskgruppen møtte imidlertid president Bako Sahakyan flere ganger og krysset grensen mellom Nagorno Karabakh og Aserbajdsjan flere ganger til fots.