Konvensjon mot ørkenspredning

FN-konvensjonen for å bekjempe ørkenspredning i de landene som lider av alvorlig tørke , spesielt i Afrika , kort fortalt FNs konvensjon for bekjempelse av ørkenspredning ( UNCCD ), åpnes for undertegning av land 17. juni 1994 i Paris , og den trådte i kraft i Desember 1996, 90 dager etter det femtiende landets ratifikasjon, men historien er lang og kronglete.

Historie og generell informasjon

FN hadde lenge anerkjent ørkenspredning som et av de største økonomiske, sosiale og miljømessige problemene i forskjellige land i verden, og i 1977 vedtok FNs konferanse om ørkenspredning (UNCOD) handlingsplanen for å bekjempe ørkenspredning (PACD) ). Til tross for denne planen, konkluderte en UNEP-studie fra 1991 at "selv om det er noen lokaliserte eksempler på suksess, har prosessen med landforringelse i tørre, halvtørre og subfuktige områder generelt intensivert".

Dermed var ørkenspredning fortsatt et tema med stor bekymring den påfølgende juni da herskerne i mange land i verden samlet seg i Rio de Janeiro til verdenstoppmøtet for statsoverhoder i Rio de Janeiro (UNCED).

Konvensjonen om biologisk mangfold (CBD) og FNs rammekonvensjon om klimaendringer (UNFCCC) ble presentert i Rio de Janeiro, men det ble også slått fast at nye aktiviteter bør utvikles mot ørkenspredning, med en integrert tilnærming til problemer som vektlegger handlinger som fremme bærekraftig utvikling på samfunnsnivå, derfor en tilnærming som søker å blokkere det store fenomenet ørkenspredning gjennom summen av mange små intervensjoner.

I Rio de Janeiro ble det også besluttet å sette ned en mellomstatlig forhandlingskomité for å forberede innen juni 1994 en konvensjon for å bekjempe ørkenspredning i de landene som lider av alvorlig tørke, spesielt i Afrika. Den 17. juni 1994, i Paris, ble konvensjonen for å bekjempe ørkenspredning i de landene som lider av alvorlig tørke, spesielt i Afrika , vedtatt og åpnet for undertegning av landene. Konvensjonen har mer enn 170 partier og den første konferansen for partene ble holdt i oktober 1997 i Roma.

Konvensjonen mot ørkenspredning anses sammen med CBD og UNFCCC som en av de tre Rio-konvensjonene .

Definisjoner

Ørkenspredning er identifisert av konvensjonen som forringelse av land i tørre, halvtørre og sub-fuktige områder hovedsakelig forårsaket av menneskelige aktiviteter og klimaendringer .

Det nye begrepet ørkenspredning refererer derfor ikke lenger til prosessen med utvidelse av eksisterende ørkener, men til den mer eller mindre langsomme og mer eller mindre frivillige prosessen med forringelse av land som er utsatt for overutnyttelse og upassende bruk . Denne nedbrytningen er mer irreversibel i områder som opprinnelig var tørre eller halvtørre.

Omtrent en tredjedel av de fremkomne landene, i mer enn hundre land og befolket av rundt en milliard mennesker, er å betrakte som tørre, halvtørre eller subfuktige og er derfor potensielt i fare for ørkenspredning. Mange områder er allerede ofre for dette fenomenet.

Årsaker og mål

De viktigste årsakene til ørkenspredning er identifisert i avskoging, overbeiting og dårlig vanningspraksis; men fattigdom og politisk ustabilitet anses også å bidra betydelig.

Å bekjempe ørkenspredning blir derfor avgjørende for å sikre umiddelbar og langsiktig produktivitet for befolkningen som bor i de berørte områdene. Gitt feilene som har skjedd tidligere, prøver konvensjonen å utvikle en innovativ tilnærming til problemet. Problemet er vanskelig og det forventes at det ikke vil finnes noen løsninger på kort sikt da årsakene er mange og komplekse og spenner fra mekanismene for internasjonal handel til uholdbar arealbrukspraksis.

Konvensjonen vedtok derfor en strategi basert på å fremme mange lokale handlinger, ofte små, men ofte med nye ideer og innovative tilnærminger og som favoriserer internasjonalt partnerskap. Dette fordi endringene som skal gjøres er både lokalt og internasjonalt.

Konvensjonen søker å stoppe ørkenspredningsprosessen og å gjenopprette deler av det ødelagte landet også for å bidra til å oppnå matsikkerhet i de berørte områdene, det vil si å bidra til å skape grunnlaget for bærekraftig utvikling i land som er berørt av ørkenspredning er det endelige målet for konvensjonen. .

Bestemmelsene i konvensjonen

Land som er rammet av ørkenspredningsproblemer implementerer konvensjonens retningslinjer gjennom identifisering og implementering av nasjonale, subregionale og regionale handlingsprogrammer. Programmene er utviklet etter de spesifikke regionale kriteriene (forskjellige fra region til region) beskrevet i konvensjonens vedlegg. Afrika, regionen der ørkenspredningsprosessene er de mest dramatiske, anses som en prioritet på globalt nivå, men også for Asia, Latin-Amerika og Karibia, Nord-Middelhavet og Øst- og Sentral-Europa er det spesifikke retningslinjer for utvikling av programmer. .

I alle regioner må imidlertid programmer og aktiviteter utvikles etter følgende kriterier:

Et annet viktig kriterium i opprettelsen av programmer mot ørkenspredning er samarbeidet mellom land som er rammet av det samme problemet , spesielt hvis nabolandene. Det er faktisk svært viktig at aksjonene koordineres på en slik måte at de gir en så sterk front som mulig og kan summere de positive effektene.

Koordinering av tiltak er også et svært viktig spørsmål for lettere å kanalisere finansiering fra bilaterale eller multilaterale samarbeidsbyråer til slike aktiviteter.

De såkalte utviklede landene spiller også en viktig rolle i utviklingen av forskningsaktiviteter og teknologier som er best egnet til å takle problemene med ørkenspredning.

Konvensjonen legger også særlig vekt på bevisstgjøring, utdanning og opplæring angående problemer, årsaker og mulige forsvarsaktiviteter mot problemene som følger av ørkenspredning.

Sekretariatet

Det permanente sekretariatet til UNCCD ble opprettet under den første konferansen som ble holdt i Roma i 1997. Det har vært lokalisert i Bonn siden januar 1999, og flyttet til Haus Carstanjen på den nye FN-campusen i juli 2006.

Sekretariatets funksjoner er å organisere sesjonene til konferansen og dens underorganer etablert under konvensjonen og å gi dem de nødvendige tjenester. En sentral oppgave for sekretariatet er å utarbeide og levere rapporter for FN-organisasjoner og undertegnende land.

Relaterte elementer

Andre prosjekter

Eksterne lenker